Аннотация: Прошу защитить руководителей Досуговых ГБУ от незаконных штрафов, работников от незаконных требований при приеме на работу, а в случае признания ГБУ Детскими учреждениями, учитывать их работникам педстаж.
Почему руководители кружков не педагоги.
25.03.15 Президенту
Госдума
Правительство РФ
Генпрокурору РФ
Правительство Москвы
Прокуратура Москвы
Мосгордума
22.02.15 г. мною был задан Вопрос, почему чиновники Правительства Москвы обязали руководителей Досуговых Государственных бюджетные учреждений (ГБУ) "по оказанию услуг по организации Досуговой, социально-воспитательной, физкультурно - оздоровительной и спортивной работы с НАСЕЛЕНИЕМ по месту жительства", учрежденных Правительством Москвы, требовать 20 шт. Документов при приеме на работу, не предусмотренных Трудовым кодексом. Перечень требуемых в ГБУ 20 документов был приложен. Руководителей этих ГБУ регулярно Штрафует Роспотребнадзор за отсутствие у их работников (руководителей Кружков и Секций) Медицинских книжек, хотя их работники не оформлены как педагоги и Педагогический стаж им не идет, поскольку эти ГБУ не входят в Перечень Детских учреждений, Утвержденных Пост. Правительства РФ от 29.10. 2002 г. N 781 и от 26.05. 2009 г. N 449 (Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим Педагогическую деятельность в Учреждениях для детей). Мосгордума (Антонцев, Перфилова), пренебрегая своими депутатскими обязанностями, мудро ушли от ответа, высказав недоумение, что мною не указаны адреса ВСЕХ (порядка 100 по числу районов г. Москвы) Досуговых ГБУ и отказалась проверять этот факт. Префектура САО (Котляров) сообщила, что в ГБУ требуют Медкнижки при приеме на работу, сославшись на Приказ Минздрава РФ от 12.04.2011 года Љ302н. Однако, в нем о Медкнижках нет и слова, а обязанность проводить периодические Медосмотры при Приеме на работу имеет отношение только к Детским учреждениям (см. Список, установленный Пост. Правительства РФ). Прошу защитить руководителей Досуговых ГБУ от незаконных штрафов, работников от незаконных требований при приеме на работу, а в случае признания ГБУ Детскими учреждениями, учитывать их работникам педстаж. Прилагаю отписки чиновников.
В связи с Вашим обращением, поступившим в Правительство Москвы из Аппарата
Правительства Российской Федерации заЉ П48-12008,
по Вопросу рассмотрения Ваших обращений в Отделе писем граждан Управления по организации работы с документами Правительства Москвы сообщаю следующее.
Работа с обращениями граждан в органах Исполнительной власти города Москвы
осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 02.05.2006 Љ59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",
а также Административным Регламентом исполнения Государственной функции по рассмотрению обращений граждан, адресованных Мэру Москвы, в Правительство Москвы, Аппарат Мэра и Правительства Москвы, Утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 02.12.2008 Љ1100-ПП.
Согласно П.2.2 Административного Регламента письменные обращения граждан,
адресованные Мэру Москвы, в Правительство Москвы, в Аппарат Мэра и Правительства
Москвы, но относящиеся к Компетенции
членов Правительства Москвы,
органов Исполнительной власти города Москвы,
структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы,
органов Местного самоуправления,
отдел писем граждан Управления по организации работы с документами Правительства Москвы Вправе направить по принадлежности в тот орган Исполнительной власти или Должностному лицу, к Компетенции которых относится решение поставленных в обращении Вопросов.
Все Ваши обращения, поступившие в Правительство Москвы, были в установленном Порядке
зарегистрированы в отделе писем граждан Управления по организации работы с документами Правительства Москвы
и направлены на рассмотрение по сути Вопросов в соответствии с Компетенцией и с соблюдением Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации",
нарушений в действиях сотрудников Отдела писем граждан Управления по организации работы с документами Правительства Москвы не установлено.
Первый заместитель
начальника Управления Е.М.Карлова
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
127006, Москва, Оружейный переулок, дом 43
Телефон: (499) 251•83•00, факс: (499) 251•44•27
www.mоsgоrzdrav.ru е•mail:dос@mоsgоrzdrаv.гu
13.03.2015 Љ55-30-461/15-4-43Белашову С.И.
Уважаемый Сергей Ильич!
Департамент здравоохранения города Москвы рассмотрел Ваше обращение и сообщает, что неоднократно ранее рассматривались Ваши предыдущие обращения аналогичного содержания, Вам направлены письменные ответы с разъяснениями по существу.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с частью 5 ст .11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" дальнейшая переписка с Вами прекращена. О чем Вы уведомлены Письмом Департамента здравоохранения Москвы от 27.02.2015 N 55-31-461/15-2.
Начальник
Управления по работе с обращениями граждан и организации ведомственного контроля качества
и безопасности медицинской деятельности И.В. Кононова
Исп.: Е.В. Якубенко, тел.: 8- 495-530-55-57
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА
СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
Тимирязевская ул., д.27, Москва 127422 E-mail: sao@nao.mos.ru
В Префектуре Северного административного округа города Москвы рассмотрено Ваше обращение, поступившее на Официальный сервер Правительства Москвы
по Вопросу предоставления документов при приеме на работу в Государственные бюджетные учреждения города Москвы по оказанию услуг по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.
Сообщаю, что трудоустройство в государственные бюджетные учреждения города Москвы по оказанию услуг по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно -оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства происходит согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации.
В дополнение к Перечню документов, указанных в ст. 65 Трудового Кодекса Российской Федерации Государственные бюджетные учреждения города Москвы по оказанию услуг по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства Запрашивают следующие Документы.
Медицинская книжка (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года ЉЗ02н)
Свидетельство о рождении ребенка - п.1 ст.218 Налогового Кодекса Российской Федерации, если необходимо получить Налоговый вычет (родители и опекуны (попечители) детей до их совершеннолетия и др.)
Остальные документы. указанные Вами в обращении, НЕ обязательны для предоставления работодателю при трудоустройстве в Государственные бюджетные учреждения города Москвы по оказанию услуг по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно -оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.
Заместитель префекта С.К. Котляров
Сенанова С.Ю. 8 (495)611-30-93
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ДЕПУТАТ
127994, Москва, ГСП-4, ул. Петровка, 22 Телетайп 114383-ANIS (ДЛЯ стран СНГ) Факс: (495) 957-03-31
Мною рассмотрено Ваше Обращение, направленное в Комиссию по социальной политике и трудовым отношениям Московской городской Думы и переданное мне как депутату по Вашему избирательному округу.
В связи с тем, что в Вашем обращении не указано точное наименование организации и адрес расположения, выяснить у руководителя организации правомерность требуемого пакета документов для трудоустройства не предоставляется возможным.
В соответствии с действующим законодательством Вы можете обжаловать действия работодателя в судебном порядке.
15200005594
Н.Р. Перфилова
Сидорок И.А
8-495-957-03-57
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КОМИССИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
И ТРУДОВЫМ ОТНОШЕНИЯМ
127994, Москва, ГСП-4, ул. Петровка, 22 Телетайп 114383-ANIS (для стран СНГ) Факс: (495) 957-03-31
E-mail: spravka@duma.mos.ru Internet: http://www.duma.mos.ru Телефон
05 МАР 2015Љ07-04-1906/15 Белашову С.И.
Уважаемый Сергей Ильич!
В соответствии с установленным в Московской городской Думе Порядком работы с письменными обращениями граждан, Ваши обращения переданы на рассмотрение депутату МГД Н.Р.Перфиловой - члену комиссии по социальной политике и трудовым отношениям, представляющей в Московской городской Думе интересы жителей избирательного округа
N 7, на территории которого Вы проживаете.
Председатель комиссии М.И. Антонцев
Дубровина
8495-628-65-57
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КОМИССИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
И ТРУДОВЫМ ОТНОШЕНИЯМ
127994, Москва, ГСП-4, ул. Петровка, 22 Телетайп 114383-ANIS (ДЛЯ стран СНГ) Факс: (495) 957-03-31
Ваше обращение зарегистрировано в Аппарате Мэра и Правительства Москвы
24.02.2015. Љ 3-6-40963/5
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года Љ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" рассмотрением Вашего обращения по компетенции занимается:
Префектура Северного административного округа города Москвы (т. (495)777-28-01)
Ответ на Ваше обращение будет направлен по указанному Вами адресу в установленные сроки.
На все сообщения Вы получите ответ в течение 8 дней. Начальник отдела И.Н. Чигирева
22.02.15 г. Правительство Москвы
Прокуратура Москвы
Мосгордума
Почему Правительство Москвы разрешило Государственным бюджетным учреждениям требовать Документы при приеме на работу, не предусмотренные Трудовым кодексом?
Прилагаю Перечень документов, требуемых администрацией для оформления работником ГБУ Досуговый Центр.
Для оформления на работу в ГБУ "Досугово-спортивный центр"
необходимо предоставить следующие документы:
Оригиналы следующих документов:
1.Заявление о приеме на работу на имя Директора
2.Паспорт
3.Трудовая книжка, (копия при устройстве по совместительству заверенная работодателем)
4. Справка с места работы о подтверждении места работы
5. График работы, заверенный работодателем (для совместителей) .
6. Медицинская книжка (копия при устройстве по совместительству заверенная работодателем)
7.Свидетельство о регистрации (для иногородних)
8.Карточка ПФР
9.Карточка Медицинского страхования
10.Свидетельство ИНН
11.Военный билет (для военнообязанных)
12.Документ об образовании
13.Документы о повышении квалификации, наградах
14.Свидетельство об аттестации
15.Реквизиты лицевого счета и банка (для перечисления зарплаты)
16. Справка об отсутствии судимости
17.Справка из психоневрологического диспансера
18.Справка из наркологического диспансера
19.Свидетельство о рождении несовершеннолетних детей
Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора.
Запрещается необоснованный отказ в заключении Трудового договора.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, или установление прямых или косвенных преимуществ, при заключении трудового договора, в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должќностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.
Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении Трудового договора.
При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой догоќвор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлеќжащих призыву на военную службу;
документ об образовании, о квалификации или наличии спещ , ных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
В отдельных случаях, с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
3апрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации.
При заключении трудового договора впервые, Трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.
Статья 66. Трудовая книжка
Трудовая книжка установленного образца является основные документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
По желанию работника, сведения о работе по совместительству, вносятся в трудовую книжку по месту основной работы, на основав документа, подтверждающего работу по совместительству.
Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, пункт настоящего Кодекса или иного федерального закона.
Статья 67. Форма трудового договора.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.
Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.
Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил, к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
При фактическом допущении работника к работе, работодатель обязан оформить с ним труќдовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.
При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников, законами и иными нормативными правовыми актами может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров, либо их условий, с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.
Статья 68. Оформление приема на работу.
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляќется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
При приеме на работу, работодатель обязан ознакомить работниќка с действующими в организации Правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, коллективным договором.
Статья 69. Медицинское освидетельствование при заключении трудового договора
Обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица, не достигќшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусќмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Статья 70. Испытание при приеме на работу.
При заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание работника в целях проверки его соответќствия поручаемой работе.
Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.