# Снова Путин!

Николай Федорович Челищев

Гайдаровский экономический форум энергично обсуждается. Но все, что говорится и пишется сейчас, я писал еще в 2004 году.

СНОВА ПУТИН!

Президентские выборы дали В. Путину 70% голосов избирателей. Ближайший "конкурент", коммунист Харитонов получил около 15%. Остальные кандидаты не преодолели 5% "барьер". По существу, это были не выборы, а всенародный референдум в поддержку действующего президента Путина.

Пути народной любви неисповедимы! Избиратели провалили "правую" команду Чубайса на думских выборах, И. Хакамаду - на президентских, но дружно проголосовали за В. Путина. А ведь Путин не выдвигал никакой новой политической или экономической программы. "Либеральное" правительство Касьянова, и подконтрольная президенту Государственная Дума продолжали защищать интересы богатых. Путин любит повторять, что он наемный менеджер. Но кто наниматель - высшая бюрократия, олигархи..., во всяком случае, не американцы, как для Горбачева и Ельцина?

Однако в народе живет наивное и неистребимое желание отделить президента Путина от остальной номенклатурно-олигархической правящей верхушки. Избиратели, как и на прошлых выборах, продолжают искренне надеяться, что Путин наведет порядок и законность, и восстановит "справедливость". Голосуя за Путина, они голосовали за простую идею "сильной руки".

В. Путин, действительно, сумел изменить облик новой России в лучшую сторону. Конечно, Президент представляет интересы богатых! Однако это уже не те богатые, которые пытались продать Россию Западу и теперь злопыхательствуют из-за кордона. За Путиным стоят богатые, которые наживаются на экспорте нефти, газа, металлов..., но заинтересованы в сохранении суверенитета России.

Однако коррупция по-прежнему остается "идеологией" государственного аппарата, административные и судебные решения, государственные и "выборные" должности... покупаются за деньги. Продолжается криминальный захват предприятий, земли..., заказные убийства. Еще прошлой Думой принят закон, разрешающий ввоз в Россию отработанного ядерного топлива и других радиоактивных отходов, исключена из УК статья о конфискации имущества. Нет достаточного внимания к положению русских в национальных автономиях, а также русскоязычного населения, оказавшегося за пределами урезанных советских границ РСФСР. Стабилизация в Чечне, в значительной степени, достигнута путем передачи реальной власти клану Кадырова. Проводится выжидательная политика в отношении поддержки независимости Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья..., где больше половины населения имеют российское гражданство.

Провал "правых" и безоговорочная победа Путина вызвали нескрываемое раздражение в западных средствах массовой информации. Разговоры об управляемой демократии, административном ресурсе, неравных условиях кандидатов... прикрывают беспокойство Запада по поводу постепенного возрождения независимости России. Оказалось, что многим на Западе хотелось бы постоянно видеть Россию в компании стран третьего мира. Такая реакция Запада лишний раз подтверждает, что президент Путин в своей государственной политике находится на правильном пути.

Предвыборная кампания не вызвала интереса в обществе, т.к. результат был ясен заранее. Харитонов без конца повторял о государственной поддержке сельского хозяйства. Глазьев однообразно говорил о "природной ренте". И. Хакамада обвиняла Путина в том, что он навязал стране программу модернизации без демократии, как будто при Ельцине была демократия.

Трудно назвать демократией номенклатурно-криминальное безвластие, приемлемое только для жуликов и бандитов! А "демократические" выборы Ельцина на  второй президентский срок, когда в начале избирательной компании его поддерживало только 3% избирателей! Деньги олигархов и принадлежавшие им "независимые" средства массовой информации сыграли решающую роль в переизбрании непопулярного Ельцина, который потом щедро расплатился с олигархами государственной собственностью на залоговых аукционах. И к этим выборам у Запада не было претензий!

Вялую обстановку предвыборной компании оживил ставленник Березовского, бывший секретарь Совета Безопасности Рыбкин. Его исчезновение, неожиданное возвращение из Киева, бегство в Лондон, отказ от участия в выборах и невнятные интервью для прессы породили много сплетен. Просочился слух, что по секретному плану Березовского готовилось убийство Рыбкина в Киеве с целью срыва выборов.

Короткое возбуждение в обществе вызвал и "новый" кабинет министров. Зачем понадобилась преждевременная отставка правительства? Даже такие одиозные персонажи, как Чубайс или Швыдкой сохранили свои посты! Если все прошлые функционеры остались, то, очевидно, что обязательно нужно было снять одного только премьера Касьянова, и до президентских выборов. Неужели, действительно, в окружении президента Путина допускали реальную возможность срыва выборов из-за неявки избирателей или по какой-то другой, форс-мажорной причине (убийство одного из кандидатов...) и перехода власти к премьер-министру?

Раз дело ограничилось только сменой премьер-министра, то сразу слабеет надежда и на отказ от номенклатурно-олигархической модели развития России. Егор Тимурович и его "команда" (Чубайс, Кудрин, Греф...) до сих пор продолжают определять экономическую политику страны. О пересмотре результатов приватизации речи не идет. Но, может быть, новое правительство знает, как без жестких мер "потрясти" олигархов или "перекрыть кислород" для нечистых на руку должностных лиц? Похоже, что с легальными олигархами и теневыми миллионерами из бюрократии, отказавшимися от политических претензий, будет заключен договор об "амнистии".

Народ наделил Путина востребованным ореолом борца с олигархами, коррупцией и криминалом. Конечно, удаление из руководства страной Волошина и Касьянова, и арест М. Ходорковского стал ударом по "Семье". Но это еще не смена политического курса. Происходит всего лишь перераспределение собственности и сфер влияния все в той же номенклатурно-олигархической правящей "элите". Похоже, что Путин, всего лишь, удачно создает впечатление готовности отказаться от номенклатурно-криминальной системы, доставшейся ему от Ельцина, а, по существу, он такой же "либерал", только пытающийся навести в стране минимальный порядок, без которого невозможно функционирование любого государства. Но это такой внешний, показушный порядок, под прикрытием которого продолжает существовать и коррупция, и криминал.

Ну и, конечно, В. Путин - реалист. Наверное, ему не нравится, что Крым оказался в составе Украины, Целинные земли - в составе Казахстана, а самые прибыльные государственные предприятия попали в руки олигархов, среди которых почти нет русских. Ему как президенту не нужна коррупция, но победить сквозную коррупцию можно только жесткими карательными мерами. Однако как осторожный политик Путин понимает, что доставшийся ему от Ельцина номенклатурно-криминальный режим не безопасно пытаться демонтировать и для России и для самого Президента.

Через неделю после выборов уже озвучена программа на новый президентский срок: все то же удвоение ВВП, вступление в ВТО, декларативная борьба с бедностью, коммерциализация системы пенсионного обеспечения, здравоохранения, образования, ЖКХ, приватизация электро- и теплоэнергетики. Параллельно готовится реформа управления и многократное повышение окладов высшим государственным чиновникам.

Путин пошел на изъятие земельной ренты у сырьевых магнатов, давно предлагаемое Глазиевым ("Родина"), и повышение экспортных пошлин. Только так и можно обеспечить приемлемое наполнение бюджета. Но это не значит, что олигархи откажутся от своего привычного ежегодного "миллиарда" дивидендов. Они сэкономят на инвестициях в производство. Олигархи, которые не лезут в большую политику, продолжают успешно проводить через Думу и Президента выгодные им законы и решения правительства....

Борьба с коррупцией даже на словах не декларируется как первоочередная задача. Фактически, коррупция узаконена!  Никого не беспокоят теневые доходы чиновников. Должностные нарушения, за которые государственных служащих и топ-менеджеров частных компаний в США на долгие годы сажают в тюрьму, а в Китае расстреливают, в России воспринимаются как должное. На сквозной коррупции держится перманентная война на Северном Кавказе. Но президент Путин боится даже произносить слово "коррупция", потому-то коррупция его окружает.

По существу, Кудрин, Греф и Чубайс продолжают осуществлять гайдаровские "либеральные" экономические реформы: проводить приватизацию и акционирование государственной собственности, незаметно свертывать систему государственного контроля над банками, промышленным производством и природопользованием, снижать налоги на богатых, внедрять "рыночные" отношения в социальную сферу. Кудрин и Греф самозабвенно продолжает "либеральную" демагогию на тему о более высокой эффективности частного управления предприятиями по сравнению с государственным. Неужели они не понимают, что с появлением "хозяев" на производстве ничего не изменилось, только большая часть доходов, которые раньше прямо поступали в бюджет, теперь уходит на заграничные счета олигархов? За макроэкономическими показателями они не видят живых людей. Опять реформы "бегут впереди паровоза". Опять реформаторы забывают, что "западный" тип экономики может быть эффективным только в "западной" общественно-политической и экономической среде.

Правительство готовит новые, либеральные правила рыночного оборота городских и сельскохозяйственных земель. Тем временем идет захват городских территорий строительными компаниями, латифундии банкиров поглощают бывшие колхозные и совхозные земли. Коренные сельские жители в массовом порядке теряют право на землю.

"Рыночник" Греф вместе с "рыночником" Христенко упорно отказываются переходить на поставки энергоносителей в страны СНГ по рыночным ценам. Очевидно, что эти смешные цены на газ и электроэнергию для наших "соседей" имеют скрытый коррупционный смысл. Тем самым Россия за счет собственных граждан активно поддерживает прогнившие, антинародные и антироссийские режимы Грузии, Молдавии, Украины... и, по существу, способствует их скорейшему вступлению в НАТО.

"Рыночник" Кудрин добился того, что и валютный резерв, и стабилизационный фонд России хранятся в американских ипотечных облигациях и долгосрочных долговых обязательствах правительства США. "Либералы" уверяют нищее население России, что инвестирование средств из стабилизационного фонда в развитие экономики страны приведет к росту инфляции. Но главным локомотивом инфляции являются теневые доходы от взяток, откатов, отмывания бюджетных ассигнований..., связанные со сквозной коррупцией.

Чтобы оправдать замораживание нефтедолларов в стабилизационном фонде, "либералы" приводят в пример "фонд будущего" крохотной, благополучной Норвегии, в которой, действительно, невозможно разместить многомиллиардные инвестиции. Но для России, где существуют крупнейшие в Мире слабо освоенные территории, где нет дорог, где в аварийном состоянии находятся все коммуникации..., опыт Норвегии совершенно не подходит. Продолжается спад промышленного производства, давно приостановлены геологоразведочные работы. Заканчиваются сроки эксплуатации АС, и предстоит длительный и дорогостоящий вывод атомных реакторов из эксплуатации. В таких условиях отказ от инвестирования в реальную экономику страны - это, по меньшей мере, некомпетентность.

Административная реформа не направлена на реальное уменьшение численности государственного аппарата. А ведь статистика удручающая. В СССР на 300 миллионов населения в 1990 году приходилось 400 тысяч чиновников, а в Российской Федерации на 140 миллионов приходится 1,5 миллиона чиновников только в государственных учреждениях, и еще столько же в смешанных и частных фирмах. Это значит, что доля бюрократии в новой России многократно увеличилась по сравнению с бывшим Советским Союзом. Как и в советское время, чиновник, не справляющийся со своими обязанностями, не увольняется и не наказывается, а перемещается по горизонтали. Это и есть номенклатура! Сейчас коррумпированная бюрократия, по существу, является теневым правящим классом, ориентированным на перманентное разграбление России.

Подтверждена незыблемость единственного в Мире закона о "плоском" подоходном налоге всего в 13,5%, чрезвычайно выгодного для людей с большими и чрезвычайно большими доходами. Это значит, что Путин продолжает ельцинский экономический курс на защиту интересов богатых, а не на уменьшение числа бедных. Этот курс приемлем только для номенклатурно-олигархической правящей верхушки и элитного меньшинства преуспевающих жителей Москвы, Петербурга и других больших городов, обслуживающего Власть и Капитал.

Существующая сегодня нищенская потребительская корзина (на уровне пайка военного времени) существенно занижает статистику количества бедных и очень бедных людей в стране. Если опереться на европейский прожиточный минимум, то в России ниже черты бедности окажется большинство населения. А низкий уровень зарплат, (часто ниже черты бедности), лишает привлекательности многие виды трудовой деятельности и подрывает покупательную способность большинства работающего населения страны. Только в новой России врачи, учителя, ученые, инженеры, квалифицированные рабочие... попадают в группу "бедных" в то время как во всех других странах они занимают твердое положение в "среднем классе". А ведь именно массовое частное потребление составляет главный вклад в ВВП для всех развитых государств.

Готовность безоговорочно принимать требования ЕС, МВФ, ВТО..., зачастую, не соответствует национальным интересам России. Поспешное вступление в ВТО неизбежно приведет к краху национальной промышленности и сельского хозяйства, и к дальнейшему вытеснению с внутреннего рынка российских товаров, росту безработицы и цен. Ключевые требования Всемирной торговой организации, повысить внутренние цены на энергоносители до уровня мировых и снять таможенные барьеры, не приемлемы при нынешнем низком уровне доходов населения и низкой рентабельности промышленного и сельскохозяйственного производства. Списание долгов другим государствам, когда России приходится постоянно платить по сомнительным долгам Советского Союза, не соответствует принципу взаимности.

Наши политики постоянно забывают, что Россия не Европа! Мораторий на смертную казнь гарантирует даже самым страшным преступникам и террористам право на жизнь и оставляет вполне обоснованную надежду на досрочное освобождение или побег. Введение суда присяжных создает  дополнительные возможности для уклонения от уголовной ответственности за тяжкие преступления. Попадание в группу присяжных заседателей становится "выигрышным лотерейным билетом". Подкуп нищих присяжных заседателей хорошо отработан адвокатами....

Пока политики говорят, олигархи богатеют, даже и в эмиграции, и в тюрьме! До сих пор продолжается спор о том, кто богаче: Абрамович или Ходорковский. По данным агентства "Forbs" Россия по числу легальных миллиардеров поднялась за год с четвертого места в Мире на третье, пропустив вперед только США и Японию. Новый "успех" олигархов заставляет задуматься о том, сколько же всего миллиардов украдено? Конечно, все понимают, что эти 25 "публичных" миллиардеров с их 80 миллиардами долларов личных состояний - только верхушка айсберга. Зато по уровню жизни большинства населения Россия остается в самом низу списка, вместе с отсталыми, развивающимися странами. И разница в доходах постоянно возрастает!

Это значит, что и при Путине с каждым годом "богатые становились еще богаче, а бедные - еще бедней". Но кроме этой марксистской формулы капитализма, в России открыли новую, чисто российскую: чем богаче богатые, тем бедней страна. Это потому, что российские богатые расхищают природные ресурсы и бюджетные ассигнования,  уклоняются от налогов, хранят и тратят деньги заграницей....

В первый президентский срок В. Путин не жалел усилий для укрепления и централизации государственной власти, контроля над регионами, возрождения армии и поднятия международного веса России. Он проявил политическую волю и выдержку при нормализации обстановки в Чечне, выстраивании отношений со странами СНГ, восстановлении равноправного партнерства с Западной Европой и США, сохранил собственную позицию по иракскому вопросу....

Однако возникший при Ельцине номенклатурно-олигархический "правящий класс" не собирается уступать свои "завоевания". Олигархи не намерены платить достойную цену за эксплуатацию недр, продолжают уклоняться от налогов. Крупный бизнес тесно сросся с государственным аппаратом. "Удельные князья" возглавляют коррупцию на местах и не готовы к перевыборам. Номенклатура крепко держится за право бесконтрольно распоряжаться бюджетными ассигнованиями и государственной собственностью. Чиновники и судьи не представляют существования без взяток. Уголовный мир не собирается отказываться от участия в распределении прибылей, и давления на частный бизнес и государственный аппарат. Продолжается планомерное удушение российской промышленности, сельского хозяйства, среднего и малого бизнеса. Постоянно растет имущественное неравенство. "Плоский" подоходный налог освобождает самых богатых от необходимости участвовать в развитии страны и делиться с самыми бедными. Россия продолжает безвозмездно субсидировать своих неблагодарных соседей.

В упадке находится система жизнеобеспечения. Промышленные предприятия и электростанции, очистные сооружения, тепловые, водопроводные, канализационные, электрические сети... не ремонтировались и не реконструировались последние 20 лет. Столько же времени не обновлялся парк железнодорожных составов, морских судов. Страна перегружена радиоактивными и химическими отходами. Срок службы большинства атомных электростанций истекает, и предстоит долголетний, дорогостоящий и небезопасный вывод их из эксплуатации. Бесконтрольное частное строительство, производство, необоснованное продление сроков использования оборудования... неизбежно будет приводить к авариям и катастрофам....

И главное, экономические успехи невозможны без нравственного очищения всего российского общества, примирившегося с коррупцией и криминалом. Поэтому никто еще не знает, что ждет Россию и с Путиным, и после Путина.

Март 2004 г.