Вспомнилось воспоминание и ретроспективно объяснение.
Ещё в школе, год 1976, начало учебы в последнем классе.
И там был татарин из обрусевших. Тогда как раз была программа "Нечернозёмье".
Из прочитанного коллаж: Брежневу говорили, что на селе, в деревне, в России не осталось мужиков. (РФ была республикой в составе Советов). Он задумался и говорил, как же так, в молодости, а он был землемером до ВтУЗа, 192х, было много мужиков, мужики на селе были. И, вот, затеяли в Центральной России попытаться восстановить.
И, вот, одноклассник говорил "Мы знаем, там где звучит именно Россия никогда ничем не кончается, кончается только тем, разбазарят деньги, деньги перетекут к кому-то, и мало что будет сделано".
И ретроспективно. Проекты разные, просто экономические, строительство...., ...., но они не позиционируются связано с Россией. И могли осуществляться. А иногда подчеркнуто, выделено, что вот какой-то проект это по линии именно России (для меня всегда Россия и РФ были одним и тем же).
Те слова о том, что если именно подчёркнуто связывается с Россией, то никогда ничем не кончается.
(Попутно, проект приватизации 199х это был именно проект России).
По линии России эту самую Россию только и обдерут. В процессе такого проекта будет много людей, которые участвуют, и часть из них обогатиться, а проект в целом кончится ничем.
Как понимаю, Россия (и выпячивание других стран, которые на самом деле в России это просто филиалы этой же России, с некоторыми фильтрами между. И По городам - это тоже Россия) появляется тогда, когда намечается состоять при процессе расходования. Может быть процесс деятельности по созданию, а может быть процесс деятельности по расходованию. И выпячивание, мол российское , именно состоять при процессе расходования.
(Просто чтобы понять, косвенный пример. Спорт это как раз расходование. Флаг Россиии, герб, идти с флагами на церемонии открытия, .... "за Хладокомбират играем". Даже есть сборы с билетов, рекламы, то всё равно. Билеты куплены из расходов других людей, всё равно где-то были доходы. Т.е., если рассмотреть билеты на соревнования, то они вторичные расходы, формально посчитали, как и ВПК, доходы, но всё равно это доходы из расходов). И именно в таких моментах Россия и всплывает, в смысле появляется организующая сила, подтягиваются люди, напирать на то, что российское, и при процессе расходов состоять.