Темежников Евгений Александрович: другие произведения.

Советские возможности ударов по С Ш А. Доклад Ц Р У 1955

"Самиздат": [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь|Техвопросы]
Ссылки:
Конкурсы романов на Author.Today
Творчество как воздух: VK, Telegram
 Ваша оценка:


   Предыдущий доклад: NIE 11-2-54
   Следующий доклад:
 []  []

NIE 11-7-55
23 июня 1955
# 032464

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

ОЦЕНКА НАЦИОНАЛЬНОЙ РАЗВЕДКИ
НОМЕР 11-7-55


СОВЕТСКИЕ ОБЩИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ НАНЕСЕНИЯ УДАРОВ
ПО США И КЛЮЧЕВЫМ ЗАРУБЕЖНЫМ ОБЪЕКТАМ И СИЛАМ
ДО 1 ИЮЛЯ 1958



   Представлено
   ДИРЕКТОРОМ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
   В подготовке этой сметы участвовали следующие разведывательные организации: Центральное разведывательное управление и разведывательные организации Государственных ведомств, Армии, флота, ВВС, Объединенного штаба, Комиссии по атомной энергии и др. Федеральное бюро расследований.

   Одобрено
   КОНСУЛЬТАТИВНЫМ КОМИТЕТОМ по РАЗВЕДКЕ
   23 июня 1955 года. С ним согласились Специальный помощник по разведке Госдепартамента, помощник начальника штаба G-2 Департамента армии, директор военно-морской разведки, директор разведки ВВС США, заместитель директора по разведке Объединенного штаба, представитель Комиссии по атомной энергии при IAC и помощник директора Федерального бюро расследований.


СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО


ЦЕНТРАЛЬНОЕ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
УВЕДОМЛЕНИЕ О РАСПРОСТРАНЕНИИ


   1. Эта оценка была распространена Центральным разведывательным управлением. Эта копия предназначена для информации и использования получателем, указанным на лицевой стороне обложки, а также лицами, находящимися под его юрисдикцией на основании необходимости знать. Дополнительное существенное распространение информации может быть санкционировано следующими должностными лицами в их соответствующих департаментах:
       a. Специальный помощник министра разведки, для Государственного департамента
       b. Помощник начальника штаба, G-2, для Департамента армии
       c. Директор военно-морской разведки, для Департамента военно-морского флота
       d. Директор разведки ВВС США, для Департамента ВВС
       e. Заместитель директора по разведке Объединенного штаба, для Объединенного штаба
       f. Директор разведки AEC, для Комиссии по атомной энергии
       g. Помощник директора ФБР, для Федерального бюро расследований
       h. Помощник директора по сбору и распространению информации ЦРУ, для любого другого департамента или агентства
   2. Эта копия может быть сохранена или уничтожена путем сжигания в соответствии с применимыми правилами безопасности или возвращена Центральному разведывательному управлению по договоренности с Управлением сбора и распространения информации ЦРУ.
   3. Когда оценка распространяется за рубежом, зарубежные получатели могут хранить ее в течение периода, не превышающего одного года. По истечении этого срока смета должна быть либо уничтожена, либо возвращена экспедиторскому агентству, либо у экспедиторского агентства должно быть запрошено разрешение на ее хранение в соответствии с IAC-D-69/2 от 22 июня 1953 года.

Этот документ был одобрен для публикации в рамках
ПРОГРАММЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ОБЗОРА
Центрального разведывательного управления.
   Дата: 6/30/93
   HRP 93-3


   РАСПРЕДЕЛЕНИЕ:
   Белый дом
   Совет национальной безопасности
   Государственный департамент
   Министерство обороны
   Управление иностранными операциями
   Координационный совет по операциям
   Комиссия по атомной энергии
   Федеральное бюро расследований

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

 []  []

   1
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

СОВЕТСКИЕ ОБЩИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ НАНЕСЕНИЯ УДАРОВ
ПО США И КЛЮЧЕВЫМ ЗАРУБЕЖНЫМ ОБЪЕКТАМ И СИЛАМ
ДО 1 ИЮЛЯ 1958 ГОДА


ПРОБЛЕМА

   Оценить общие возможности СССР по нанесению ударов по американским и ключевым американским заморским объектам и силам 1 по состоянию на середину 1955 и середину 1958 годов без учета эффективности средств обороны и контрмер союзников.

МАСШТАБ

   Планируя нападение на США и ключевые американские заокеанские объекты и силы, советские правители рассматривали бы такое нападение в связи с их общей стратегией всеобщей войны. Соответственно, часть их сил и средств, включая ядерное оружие, почти наверняка будет выделена для использования против союзников США и для резервирования.
   Эта оценка не рассматривает проблему такого распределения и, за исключением раздела VIII, общей стратегии СССР, но ограничивается валовыми возможностями для нападения на США и ключевые американские заокеанские объекты и силы, как указано в оценке состояния вооружения, техники и средств СССР в течение периода этой оценки.
   В разделе VIII рассматриваются вероятные стратегические цели и методы СССР в нападении на континентальную часть США и ключевые американские заокеанские объекты и силы.

ВЫВОДЫ

   1. При нападении на США и ключевые американские заокеанские объекты и силы основными советскими целями были бы: (а) уничтожить или нейтрализовать как можно быстрее континентальные и заморские возможности США для ядерного возмездия; (b) нанести такой удар по городским, промышленным, политическим и психологическим целям в США, который позволил бы им предотвратить нанесение ответного удара или, по крайней мере, воспрепятствовать мобилизации военного потенциала США;

   1 Ключевые объекты и силы США за рубежом: Стратегические, тактические и военно-воздушные силы и базы, включая тактические силы и базы НАТО; базы и объекты для поддержки военно-морских операций; армейские склады и портовые комплексы; крупные штабы; транспортные объекты, включая ключевые мосты, туннели, сортировочные станции и перевалочные пункты. Расположение ключевых объектов США за рубежом: Великобритания, Западная Европа, Дальний Восток (включая Окинаву), Французская Северная Африка-Ливия, Тихий океан (включая Гавайи и Филиппины), Ближний Восток, Северная Атлантика (включая Ньюфаундленд, Гренландию, Лабрадор и Исландию), Бермудские острова, Азорские острова, Аляска и Панамский канал, Карибский бассейн.

   2
   и (c) нанести такие разрушения американским заморским объектам, которые затруднили бы или помешали бы США усилить или пополнить свои силы. (Пункт 110)
   2. Советское руководство, вероятно, рассчитало бы, что для достижения успеха в нейтрализации американских возможностей ядерного возмездия такое нападение должно быть совершено с максимальной степенью внезапности, соответствующей требуемому масштабу нападения. Поэтому СССР будет стремиться начать свое первоначальное наступление с таких баз и при таких условиях, которые обеспечат наибольшую безопасность от обнаружения. (Пункт 112)
   3. Для достижения оптимальной степени внезапности и веса при первоначальном нападении на континентальную часть США мы полагаем, что СССР сделал бы главную ставку на ядерные удары с воздуха. Этот тип нападения, вероятно, получил бы наивысший приоритет из-за: (а) ограниченных возможностей военно-морских, наземных и воздушно-десантных сил против континентальной части США; (б) трудностей безопасности, присущих доставке большого количества ядерного оружия тайными средствами; (в) недостаточной разработки других методов доставки ядерного оружия в больших масштабах.; и (d) недостаточная разработка других видов оружия массового уничтожения или препятствия для их широкомасштабного применения. (Пункт 113)
   4. СССР испытал к концу 1953 года оружие малой и средней мощности и использовал принципы термоядерного синтеза для получения энергии мощностью до 1000 килотонн тротила. Серия испытаний 1954 года показала наличие запасов в диапазоне средней мощности и широкое развитие в диапазоне малой мощности, но дальнейшего развития в диапазоне большой мощности не произошло. В ближайшем будущем накопленные типы оружия, вероятно, будут иметь общие характеристики и взрывную силу уже испытанного оружия, хотя количество крупнотоннажного типа, которое может быть произведено, вероятно, будет ограничено. По нашим оценкам, к середине 1955 года СССР мог бы иметь ядерное оружие мощностью от 5 до 1000 КТ, а с середины 1956 по середину 1958 года - оружие мощностью от 0,5 до 10 000 КТ. (Пункты. 23, 25)
   5. Географически наиболее подходящими районами для начала дальних воздушных операций против США являются Кольский полуостров, Ленинградский комплекс, Чукотский и Камчатский районы северо-восточной Сибири, центральная Арктика и Прибалтийско-Восточногерманский район. Чукотский, Кольский и Камчатский районы особенно выгодны в качестве передовых баз для внезапного нападения, поскольку маршруты большого круга первоначально избегали бы пролета дружественных США стран. С реактивными тяжелыми бомбардировщиками и дозаправкой в воздухе СССР все еще нуждался бы в этих передовых базах, чтобы начать двухсторонние атаки на самые отдаленные цели США. BEAR (Ту-95 -ЕТ), турбовинтовой тяжелый бомбардировщик с одной дозаправкой в воздухе, мог достичь любой точки США с внутренних баз на двухсторонних миссиях при условии, что были проложены маршруты большого круга. (Пункты. 39-49, 71-72, 76)

   2 Нет никаких разведданных, указывающих на то, что СССР когда-либо применял дозаправку в воздухе. Однако его разработка вполне укладывается в их технические возможности.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

 []  []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

   3
   6. BULL (Ту-4), даже модифицированный для увеличения радиуса действия по аналогии с американским B-29 и с бомбовой нагрузкой, ограниченной 3000 фунтами, по-прежнему мог атаковать цели в тихоокеанском северо-западном регионе США только на двухсторонних не заправленных миссиях. На не заправленных в один конец миссиях модифицированные BULL могли добраться почти до всех штатов. Если бы СССР теперь имел возможность дозаправки в воздухе, BULL с 3000-фунтовой бомбовой нагрузкой мог бы также выполнять двухсторонние миссии против крайней северо-восточной оконечности США и района примерно к северо-западу от дуги через Финикс, Канзас-Сити и Чикаго, обеспечивая полеты по маршрутам большого круга. (См. Карты, Приложение А). (Пункт 74).
   7. Никакие двусторонние полеты, даже с дозаправкой, не могли быть проведены против США на реактивном среднем бомбардировщике BADGER (Тип-39), если не использовались маршруты большого круга из Чукотского района.3 На не заправленных в один конец миссиях с 3000-фунтовой бомбовой нагрузкой он мог добраться до Детройта Сент-Луиса и Оклахома-Сити из района Чукотки и до Бостона из района Кольского. На заправках в один конец из этих районов BADGER мог достичь большинства важных промышленных районов США. (Пункт 73)
   8. Реактивный тяжелый бомбардировщик BISON (Тип-37) на двусторонней дозаправке с бомбовой нагрузкой в 10.000 фунтов мог достигать практически всех целей в США в сочетании с полетами из Чукотского и Кольского районов, обеспечивая прямые маршруты большого круга. Если их использовать на не заправленных топливом миссиях в один конец, они могут нанести удар по всей территории США с внутренних баз. На двухпутных не заправленных миссиях BISON мог достичь целей примерно по дуге через Миннеаполис, Денвер и Лос-Анджелес из района Чукотки, но едва мог достичь северной оконечности штата Мэн из района Кольского. (Пункт. 75)

   3 Больших кольцевых маршрута от Кольского и Чукотского предполагали дозаправку над территорией США или Канады.

   9. Тяжелый турбовинтовой бомбардировщик BEAR на двусторонней дозаправке с бомбовой нагрузкой 10.000 фунтов мог нанести удар в любую точку США с внутренних баз, при условии, что были проложены прямые маршруты большого круга. На двухпутных не заправленных миссиях BEAR мог достичь любой точки в США, за исключением той части к югу от дуги через Корпус-Кристи, Атланту и Норфолк из Чукотского района, но из Кольского района мог достичь только к северу от дуги через Сиэтл, Чикаго и Ричмонд. С внутренних баз в Ленинградской области BEAR мог долететь до северо-восточной части США и далее на юг, до Нью-Йорка, при условии, что будут проложены прямые маршруты "большого круга". Если их использовать на не заправленных топливом миссиях в один конец, они могут достичь любой точки США. (См. Карту 8). (Пункт. 76)
  
   СОВЕТСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ВОЗДУШНОГО НАПАДЕНИЯ В СЕРЕДИНЕ 1955 Г.
   10. Нынешние советские возможности для крупномасштабного воздушного нападения на континентальную часть США ограничены небольшим количеством действующих тяжелых бомбардировщиков и относительно неразвитыми базовыми объектами в Кольском, Чукотском, Камчатском и других советских арктических районах. Они, вероятно, также ограничены отсутствием развитой системы дозаправки в воздухе. (Пункт. 70)

   4
   11. Несмотря на отсутствие достаточных доказательств, позволяющих точно оценить возможности отдельных баз в Кольском, Чукотском и Камчатском районах для размещения бомбардировочной авиации, мы полагаем, что, приложив значительные усилия, СССР был бы способен запустить максимум около 440 самолетов с этих баз при первоначальном нападении на США в середине 1955 года. Если бы все они были нацелены на односторонние не заправленные топливом миссии, примерно 350 могли бы достичь целевых районов США, не считая боевых потерь. Мы считаем почти несомненным, что СССР психологически способен использовать односторонние миссии. Если бы дозаправка в воздухе была доступна и использовалась, то около 110 из 440 выпущенных самолетов, вероятно, были бы танкерами, а около 330 - бомбардировщиками. В этом случае 250 ударных самолетов могли бы достичь целевых районов, не считая боевых потерь. Некоторые из этих самолетов, вероятно, будут использоваться для радиоэлектронного противодействия или диверсии. (Пункты. 39, 81-84)
   12. Если бы СССР решил использовать все имеющиеся базы, в том числе в Прибалтике, Восточной Германии и Ленинградской области, и таким образом уменьшить свои шансы на достижение внезапности, он мог бы запустить максимум около 950 самолетов в 1955 году при первоначальном нападении на США. Однако большая часть этих самолетов должна была бы выполнять полеты в один конец. Не считая боевых потерь, примерно 750 могут достичь целевых районов. (Пункты. 81-84)
   13. Предполагая запуск 330 бомбардировщиков против континентальной части США, СССР имел бы в своем распоряжении около 740 бомбардировщиков для нанесения ударов по ключевым американским заморским объектам и военным силам, а также для нанесения ответных ударов или для выполнения других задач. Около 600 могут быть немедленно запущены против ключевых американских зарубежных объектов и сил. Не считая боевых потерь, примерно 500 могут достичь целевых районов. Кроме того, некоторая часть из 2500 реактивных легких бомбардировщиков, имеющихся в настоящее время, по оценкам, может быть использована для нанесения ударов по целям в пределах их оперативного радиуса около 600 морских миль. (Пункты. 64, 88-89)

   СОВЕТСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ВОЗДУШНОГО НАПАДЕНИЯ В СЕРЕДИНЕ 1958.
   14. К середине 1958 года, по нашим оценкам, СССР будет иметь в боевом составе около 350 реактивных тяжелых бомбардировщиков и 250 турбовинтовых тяжелых бомбардировщиков и может иметь значительную возможность дозаправки в воздухе, что даст ему гораздо большую гибкость в нанесении ударов по США, поскольку внутренние базы могут быть использованы. Более того, по нашим оценкам, к этому времени СССР мог бы, приложив значительные усилия, существенно увеличить пропускную способность авиабаз в Кольском, Чукотском, Ленинградском и Камчатском районах. (Пункты. 85-87)
   15. Если бы СССР действительно увеличил пропускную способность этих баз и решил использовать эти районы в качестве плацдармов, он мог бы первоначально запустить против США все средние и тяжелые бомбардировщики (примерно 1100). Если бы все они были направлены на не заправленные топливом миссии, то, таким образом, максимально увеличив число самолетов миссии, около 850 могли бы достичь целевых районов, не считая боевых потерь. Однако осуществление этого максимального потенциала потребовало бы затрат на выполнение односторонних полетов большей части советской дальней авиации. (Пункты. 85-87)
   16. Мы считаем более вероятным, что если бы самолеты-заправщики были доступны, СССР использовал бы их, даже если бы это привело к существенно меньшему количеству самолетов миссии. В оптимальном начальном ударе СССР мог бы запустить около 450 танкеров и около 900 боевых самолетов.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

 []  []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

   5
Из 900, примерно половина может быть запущена из Кольско-Ленинградской области, четверть - из северо-восточной Сибири и четверть - с внутренних баз. Около 700 могут прибыть в районы поражения, не считая боевых потерь. Даже в этих условиях примерно треть всей советской дальней бомбардировочной авиации будет направлена на выполнение односторонних задач. Некоторые из этих самолетов миссии, вероятно, будут использоваться для радиоэлектронного противодействия или отвлекающих задач. (Пункты. 85-87)
   17. Если бы к середине 1958 года СССР решил использовать только BISON и BEAR в первоначальном нападении на США, он мог бы запустить около 500 бомбардировщиков, не используя передовых баз. Из этого числа примерно 380 могли прибыть в районы поражения, не считая боевых потерь. Для достижения целевого охвата всей территории США необходимо было бы использовать дозаправку в воздухе или односторонние полеты. (Пункты. 85-87)
   18. Принимая во внимание масштабы атаки, описанные в пункте 16 выше, и обязательства всех тяжелых бомбардировщиков против США, у СССР осталось бы 300 средних бомбардировщиков, около 250 из которых были бы немедленно доступны для нанесения ударов по ключевым американским заморским объектам и военным силам или для выполнения других задач. Мы также подсчитали, что в 1958 году около 3150 реактивных легких бомбардировщиков будут доступны для нанесения ударов по целям в пределах их оперативных возможностей. (Пункты. 88-89)
  
   СОВЕТСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ДРУГИХ ФОРМ АТАКИ
   19. В течение всего периода этой оценки СССР, вероятно, будет использовать другие методы нападения на США или американские объекты за рубежом одновременно с внезапным ядерным воздушным ударом или сразу после него. СССР технически способен применять управляемые ракеты подводного базирования с ядерными боеголовками против целей в прибрежных районах, и теперь у него может быть несколько подводных лодок большой дальности, оснащенных управляемыми ракетами. Он также технически способен атаковать некоторые американские зарубежные объекты управляемыми ракетами наземного базирования на дальности до 500 миль. Кроме того, СССР мог использовать десантные, воздушно-десантные и сухопутные силы и мог атаковать американские объекты стандартными агентами CW и нервно-паралитическими газами. (Пункты. 90-94,99-100)
   20. Тайное нападение на сами США путем саботажа, биологической войны и размещения ядерного оружия может происходить против специально отобранных целей. Против ключевых объектов США за рубежом существует значительный потенциал для шпионажа, саботажа и подрывной деятельности. (Пункты. 95-100,108)
   21. СССР мог наносить как ядерные, так и обычные воздушные удары, а также подводные удары по ударным силам ВМС США. Подводные лодки также могли атаковать американские заокеанские коммуникации и осуществлять наступательное минирование на морских подходах к американским и союзным гаваням и портам. (Пункт 103)
   22. В сочетании с любым советским воздушным нападением на США и ключевые зарубежные объекты и силы СССР, вероятно, использовал бы наземные, воздушные и десантные силы одновременно с или сразу после первоначальных атак. Советские сухопутные войска, особенно в Западной Европе, уже обладают высокой способностью атаковать союзные войска и объекты, расположенные в передовых районах.

   6
   Дополнительное использование воздушно-десантных или десантных сил позволило бы советским сухопутным войскам атаковать другие силы и объекты за передовыми районами. (Пункты. 101-102,105-106)

ОБСУЖДЕНИЕ


   I. НАЛИЧИЕ СОВЕТСКОГО ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ
   23. Ядерное оружие.4 Советская атомная энергетическая программа, направленная в первую очередь на производство ядерного оружия, будет продолжать получать особое внимание вплоть до 1958 года. СССР испытал к концу 1953 года оружие малой и средней мощности и использовал принципы термоядерного синтеза для получения энергии мощностью до 1000 килотонн в тротиловом эквиваленте. Серия испытаний 1954 года показала наличие запасов в диапазоне средней мощности и широкое развитие в диапазоне малой мощности, но дальнейшего развития в диапазоне большой мощности не произошло. В ближайшем будущем накопленные виды оружия, вероятно, будут иметь общие характеристики и взрывную силу уже испытанного оружия, хотя количество оружия с большим выходом, которое может быть произведено, вероятно, будет ограничено. В пределах технологических возможностей по состоянию на конец 1954 года советские военные потребности будут регулировать распределение доступного расщепляющегося материала для различных типов оружия, при этом, вероятно, больше будут учитываться эксплуатационные потребности, чем наибольшая общая достижимая энергетическая отдача.
   24. Чтобы привести пример советских запасов, мы предположили, что: (а) одна треть предполагаемого урана-235 используется в оружии большой мощности (от 500 до 1000 КТ); (b) две трети используется в композитном оружии средней мощности (70 КТ); и (c) оставшийся плутоний делится поровну между оружием средней мощности (40 КТ) и оружием малой мощности (5 КТ). Для целей сравнения это распределение делящегося материала осуществляется до середины 1958 года.

   4 См. NIE 11-2-55, Ограниченные данные, "Советская программа по атомной энергии" от 25 апреля 1955 года для получения подробной информации о советской программе по атомной энергии и технических характеристиках типов ядерного оружия, позволяющих определить типы самолетов, в которых они могут быть использованы.

   Если бы советские запасы были распределены таким образом, то это было бы следующим образом:5
    []

   25. Однако в связи с продолжающимся советским ядерным прогрессом к середине 1958 года другие распределения расщепляющегося материала могут стать более вероятными. СССР, вероятно, продолжит работу над оружием большей мощности, а также над оружием меньшей мощности и малой размерности. По нашим оценкам, к середине 1956 года СССР мог бы иметь оружие с диапазоном мощности от 0,5 КТ до 10,000 КТ и более. Такое развитие событий позволило бы обеспечить большую гибкость в применении ядерного оружия. Предполагая такой прогресс со стороны Советов, одним из способов разделения их запасов оружия 1958 года было бы следующее:
   Оружие большой мощности (от 500 до 10 000 КТ): 230
   Оружие средней мощности (от 5 до 500 КТ): 440
   Оружие малой мощности (от 0,5 до 5 КТ): 570
   26. Нет прямых сведений о характере советской организации контроля и объектов по хранению, обращению и распределению ядерного оружия. Однако мы полагаем, что советское ядерное оружие будет находиться в ведении специальной организации при Министерстве обороны и будет храниться как на нескольких крупных резервных складах, так и на большом количестве более мелких объектов.

   5 С учетом диапазона погрешностей, применимых к оценке советского производства расщепляющихся материалов, фактические цифры на конец 1955 года могут быть на треть ниже или выше приведенных выше. Неопределенность возрастает по мере того, как оценки прогнозируются на будущее, и фактическая цифра на середину 1958 года может быть вдвое меньше или вдвое выше цифр, приведенных в таблице.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

 []  []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

   7
Эти небольшие объекты, вероятно, будут расположены на аэродромах, площадках управляемых ракет и других установках средств доставки в передовых районах.
   27. Радиологическая война. Весьма маловероятно, по технологическим причинам, что СССР сможет накопить значительные в военном отношении количества радиологического оружия в течение периода этой оценки. Однако значение радиоактивных осадков после крупных ядерных взрывов следует рассматривать в связи с советскими возможностями производить взрывы в мегатонном диапазоне.
   28. Биологическая война. СССР обладает всеми необходимыми базовыми знаниями для производства большинства агентов БО и эффективных средств распространения. Если бы Советы решили сделать это, они могли бы производить агенты и устройства для распространения БО в достаточном количестве. Хотя есть некоторые данные, указывающие на то, что СССР участвует в программе БО, производство агента не было идентифицировано ни по местоположению, ни по типу. Поскольку накопление больших количеств большинства агентов БО при длительном хранении нецелесообразно, большая часть эксплуатационных потребностей должна обеспечиваться непосредственно с производственных объектов.
   29. Химическая война. Мы предполагаем, что запас стандартных агентов и боеприпасов, накопленных во время Второй мировой войны, сохранен и будет доступен для использования. Разведка указала, что Советы могли производить по крайней мере один из нервно-паралитических газов с 1949 года, и мы считаем, что СССР способен использовать нервно-паралитические газы.

   II. ДОСТАВКА ОБЫЧНЫХ ВООРУЖЕНИЙ И ОРУЖИЯ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ ВОЗДУШНЫМИ НОСИТЕЛЯМИ
   Сила советской дальней авиации
   30. В середине 1955 года советская дальняя авиация будет иметь расчетную общую численность (TO&E) в 1600 самолетов, включая 1.160 поршневых средних бомбардировщиков BULL (Ту-4), 200 реактивных средних бомбардировщиков BADGER (тип 39), 20 реактивных тяжелых бомбардировщиков BISON (тип 37), 20 тяжелых бомбардировщиков BEAR (турбовинтовые тяжелые бомбардировщики) и 200 двухмоторных поршневых транспортных. Предполагаемая фактическая численность этих бомбардировочных сил в середине 1955 года составит 1000 самолетов BULL, 130 BADGER и до 20 самолетов BISON и 20 BEAR.6 Все части базируются на Западе СССР, за исключением 3-й дальней воздушной армии, с утвержденной численностью 224 самолета, которая расположена на Дальнем Востоке.
   31. В период до середины 1958 года не ожидается существенного изменения утвержденной численности примерно в 1600 самолетов (1400 бомбардировщиков). Мы полагаем, что СССР, вероятно, не введет в строй до середины 1958 года ни одного типа бомбардировщиков, которые еще не появились ни в разработке, ни в стадии прототипа.
   32. Появление в апреле аж 13 BISON на параде 1 мая свидетельствует о значительном увеличении производства советских тяжелых бомбардировщиков по сравнению с ранее оцененным. BISON был впервые замечен в полете весной 1954 года и рассматривался в то время как прототип. С появлением BISON и BEAR на этот раз мы приходим к выводу, что серийное производство BISON произошло примерно в январе 1952 года, первая серийная модель была выпущена в первом квартале 1954 года, и примерно 40 будут выпущены к 1 июля 1955 года. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что его выпускает завод N 23 в Москве. Подсчитано, что СССР мог бы достичь максимальной пиковой нормы в 15 в месяц на этом заводе к январю 1957 года. Однако более вероятно, что из-за проблем, связанных с поставкой оборудования, субподрядом и обучением персонала для приемки в эксплуатацию, будет начата производительность около 8-10 единиц в месяц.

   6 На протяжении всей этой оценки предполагаемые фактические сильные стороны использовались для 1955 года, в то время как цифры TO&E использовались для середины 1958 года. Фактические силы самолетов должны учитываться при определении советских ударных возможностей. Однако отношение фактических воздушных судов к TO&E подвержено значительным дисперсиям и не может быть точно предсказано на будущие годы. К 1958 году фактическая сила, вероятно, будет равна TO&E.

   8
   33. Не исключено также, что сейчас BISON могут производить другие заводы и что планируемая производительность может достигать 20-30 штук в месяц. Подобного анализа производства BEAR на этот раз сделано не было. СССР мог иметь до 20 BISON и 20 BEAR в оперативных подразделениях к середине 1955 года и, исходя из предварительных производственных оценок, к середине 1958 года мог иметь около 350 BISON и 250 BEAR в оперативных подразделениях.
  
   РАСЧЕТНЫЙ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ДАЛЬНЕЙ АВИАЦИИ7
    []

   7 Нет твердой информации о планируемом балансе между типами и категориями самолетов дальнего действия или об их будущих санкционированных организационных преимуществах; приведенные выше цифры отражают наши оценки наиболее вероятного способа, которым советская дальняя авиация будет пропорционально распределена в течение рассматриваемого периода, основывается на предположениях: (а) что при этом не произойдет изменения общего разрешенного количества самолетов в дальних подразделениях; (b) что турбовинтовой тяжелый бомбардировщик BEAR в настоящее время находится в серийном производстве; и (c) что в СССР посвящает крупные усилия по производству самолетов разработке массированного межконтинентального ударного потенциала.

   34. Дозаправка в Воздухе. У нас нет разведданных о том, что СССР когда-либо применял дозаправку в воздухе. Однако техника дозаправки в воздухе не создавала серьезных технических проблем, и СССР имел доступ к технике и оборудованию военного времени, применявшимся США в этой области. Известно, что он проявлял интерес к западным демонстрациям техники дозаправки, и методы дозаправки обсуждались в советской технической литературе. Поэтому желательно учитывать эффект дозаправки в воздухе при оценке максимально возможной дальности полета советских бомбардировщиков. Однако для выполнения задач, связанных с дозаправкой в воздухе, потребуется создание парка самолетов-заправщиков, модификация топливных систем самолетов миссии и значительная подготовка по их оперативному использованию. Создание танкерных подразделений потребовало бы переоборудования бомбардировщиков или производства новых самолетов-заправщиков. Новый турбовинтовой самолет, замеченный на летных репетициях, вероятно, мог бы быть использован в этой роли. Поскольку сила BULL в оперативном использовании, по оценкам, уменьшается с вводом реактивных бомбардировщиков, многие BULL будут доступны для переоборудования в танкеры. Мы также предполагаем, что к концу 1955 года в СССР будет разработан четырехмоторный реактивный транспортный самолет, который может быть легко модифицирован в самолет-заправщик.
   35. Летно-технические характеристики советских самолетов. Радиусы действия и другие характеристики, которые оцениваются для различных типов советских бомбардировщиков, приведены в таблицах I и II на страницах 9 и 10.
  
   БАЗОВЫЕ РАЙОНЫ ДЛЯ ВОЗДУШНОГО НАПАДЕНИЯ НА США
   36. Всего в Китайско-Советском блоке насчитывается около 334 действующих аэродромов с взлетно-посадочными полосами, как указано ниже:

    []

   Из них около 50, по оценкам, являются частью базовой структуры советской дальней авиации, которая включает в себя базы базирования, командные и/или учебные базы, заводские базы, испытательные и опытно-конструкторские базы. Большая часть этих баз сосредоточена в центральной части западной части СССР.
   37. Существует серьезный пробел в современных знаниях о развитии взлетно-посадочных полос на аэродромах, определенных в качестве баз базирования оперативных подразделений дальней авиации, оснащенных самолетами BULL или BADGER. Однако в районах, где развитие советских аэродромов можно легко наблюдать, таких как европейские сателлиты, Советы показали себя полностью осведомленными о требованиях к взлетно-посадочной полосе и фактически обеспечили более чем достаточную длину взлетно-посадочной полосы. Предполагая аналогичную практику строительства в СССР, мы оцениваем, что бетонные взлетно-посадочные полосы на базах BULL были разработаны до длины от 7800 до 8200 футов. Такие взлетно-посадочные полосы позволяли бы взлетать самолетам-быкам над 50-футовым препятствием при максимальном полном взлетном весе.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

 []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

   9
   ТАБЛИЦА I
   РАСЧЕТНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СОВЕТСКОЙ ДАЛЬНЕЙ АВИАЦИИ
   (Рассчитано в соответствии с профилями военных миссий США)1
   табл.
   1 Точные оценки летно-технических характеристик самолета BEAR отсутствуют, хотя предварительные оценки указывают на боевой радиус/дальность полета 3700/7200 морских миль и оптимальный радиус 4000 морских миль с бомбовой нагрузкой 10.000 фунтов, боевой высотой 40.000 футов и максимальной скоростью 470 узлов на 35.000 футов.
   2 BULL мог быть модифицирован таким же образом, как и американский B-29B, чтобы увеличить его дальность. Однако у нас нет никаких указаний на то, что это было или будет сделано.
   3 Улучшенные характеристики BADGER основаны на предполагаемой установке улучшенных двигателей с тягой 20.500 фунтов.
   4 Исходя из предполагаемой установки 20.500 фунтов тяговые двигатели. Предыдущие оценки указывали, что эти двигатели будут доступны только в 1956 году. Директор разведки ВВС США считает, что разработка двигателей, вероятно, идет в ногу с самолетом, и что 20.500 фунтовые тяговые двигатели могут быть доступны в настоящее время.
   5 Оценка радиуса/дальности дозаправки на основе использования совместимых танкеров.
   6 Высота, на которой скорость набора высоты составляет 500 футов/м. может поддерживаться в конце заданного боевого радиуса самолета.

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

 []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

   10
   ТАБЛИЦА II
   РАСЧЕТНЫЕ МАКСИМАЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СОВЕТСКИХ САМОЛЕТОВ БОЛЬШОЙ ДАЛЬНОСТИ
   ПРИ ИЗМЕНЕННОМ ПРОФИЛЕ ПОЛЕТА1
   (Рассчитано в соответствии с максимальными профилями военной миссии США, за исключением того, что запасы топлива сокращаются, чтобы позволить максимум 30 минут летать на уровне моря, а самолеты работают на высотах, допускающих максимальный радиус/дальность.)
   табл
   1 Точные оценки летно-технических характеристик самолета BEAR отсутствуют, хотя предварительные оценки указывают на боевой радиус/дальность полета 3700/7200 морских миль и оптимальный радиус 4000 морских миль с бомбовой нагрузкой 10.000 фунтов, боевой высотой 40.000 футов и максимальной скоростью 470 узлов на высоте 35 000 футов.
   2 BULL мог быть модифицирован таким же образом, как и американский B-29B, чтобы увеличить его дальность. Однако у нас нет никаких указаний на то, что это было или будет сделано.
   3 Улучшенные характеристики BADGER основаны на предполагаемой установке улучшенных двигателей с тягой 20.500 фунтов.
   4 На основе расчетной установки 20.500 фунтов. тяговые двигатели. Предыдущие оценки указывали, что эти двигатели будут доступны только в 1956 году. Директор разведки ВВС США считает, что разработка двигателей, вероятно, шла в ногу с самолетом, и что 20.500 фунтов. тяговые двигатели могут быть доступны в настоящее время.
   5 Оценка радиуса/дальности дозаправки на основе использования совместимых танкеров.
   6 Высота, на которой скорость набора высоты составляет 500 футов/м. может поддерживаться в конце заданного боевого радиуса самолета.


   Расчетные максимальные высоты цели (100 футов/мин скороподъемности) для BISON и BADGER в одностороннем полете, оставшийся один час топлива, бомбовая нагрузка на борту и максимальная мощность следующие:
   табл.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО
 []  []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

   11
   38. Для использования тяжелых бомбардировщиков BISON или средних бомбардировщиков BADGER практически не потребуется никаких модификаций этой базовой конструкции. BISON при полном взлетном весе 365.000 фунтов, по оценкам, требует пробега по земле приблизительно 5300 футов и 8200 футов, чтобы преодолеть 50-футовое препятствие; BADGER при полном взлетном весе 150.000 фунтов, требуется наземный пробег всего в 4200 футов и 6300 футов, чтобы преодолеть 50-футовое препятствие. Разбег по земле, необходимый для BEAR, вероятно, несколько меньше, чем для BISON.
   39. Из-за ограниченности дальности действия имеющихся бомбардировочных самолетов нанесение ударов по Северной Америке в 1955 году, вероятно, будет ограничено операциями, проводимыми через один или более из шести базовых районов на территории, контролируемой Советским Союзом, - Чукотский полуостров, Кольский полуостров, Центральный Арктический район, Камчатский район, Ленинградский район и Прибалтийско-Восточногерманский район. Даже реактивный тяжелый бомбардировщик BISON должен был быть запущен из этих районов, чтобы поразить важные американские цели, если только он не заправлялся в полете или не использовался в одностороннем порядке. Аэродромы существуют во всех этих районах, хотя подразделения дальней авиации дислоцируются только в Ленинградской области. Отсутствуют достаточные доказательства, позволяющие провести твердую оценку возможностей отдельных аэродромов в передовых районах базирования, в частности, или их пригодности для дальней бомбардировочной операции. Однако мы считаем, что некоторые аэродромы в передовых районах базирования имеют хотя бы минимальные возможности для дальних бомбардировочных операций.
   40. Потребуются крупные строительные проекты во всех советских потенциальных передовых плацдармах (за исключением Прибалтийско-восточногерманского района) для улучшения существующих плацдармов для межконтинентальных ударов. Подсчитано, что при наличии в рассматриваемом районе только строительных средств и персонала к середине 1958 года можно было бы создать три новых аэродрома, пригодных для таких операций, в Кольском и Ленинградском районах и по два в каждом из других передовых районов - Чукотском, Центральном Арктическом и Камчатском. Незначительное улучшение вспомогательных объектов на уже существующих потенциальных плацдармах в этих районах также могло бы осуществляться одновременно, не отвлекаясь от строительных работ. В Прибалтийско-восточногерманском регионе потребуется лишь незначительное дополнительное строительство и развитие воздушных объектов.
   41. Чукотский полуостров. В результате строительства взлетно-посадочных полос, которое, как полагают, было осуществлено на нескольких аэродромах в течение последних двух лет, мы полагаем, что по крайней мере четыре аэродрома, вероятно, теперь имеют взлетно-посадочные полосы, достаточные для размещения средних бомбардировщиков, и по крайней мере один из них подходит для операций тяжелых бомбардировщиков. На некоторых из этих аэродромов базируются военно-воздушные части, но ни один из них не подчинен авиации дальнего действия.
   42. Воздушные операции в этом районе осложняются рядом факторов. Строительство взлетно-посадочных полос с постоянным покрытием, пригодных для бомбардировочных операций, затруднено (здесь и в Центральной Арктике) из-за проблемы вечной мерзлоты, но СССР почти наверняка научился решать эту проблему с помощью исследований мерзлого грунта и экспериментов, проведенных со времен Второй мировой войны. Они также постоянно использовали ледяные и снежные взлетно-посадочные полосы. Холод, ветер, снег и туман, распространенные по всему району, также имеют тенденцию делать операции трудными и опасными. . Отсутствие современных навигационных средств затрудняет работу, но есть некоторые признаки того, что СССР неуклонно наращивает свой оперативный потенциал за счет установки современных радионавигационных средств. Кроме того, у СССР имеется постоянно увеличивающийся фонд арктического опыта, который может быть использован для проведения операций в этом районе.
   43. Состояние базовых объектов материально-технического обеспечения, необходимых для проведения дальних ударных операций из района Чукотки, неизвестно. До этого района можно добраться только по воздуху и морю, и проблемы со снабжением будут трудными. Однако СССР считается способным накапливать необходимые запасы. Плацдарм этого района может быть таким. увеличение за счет использования уже имеющихся строительных объектов для улучшения существующих объектов или разработки новых установок. Для строительства двух дополнительных взлетно-посадочных полос с бетонным покрытием длиной от 6000 до 8000 футов до середины 1958 года в этом районе не потребуется никаких дополнительных строительных единиц и оборудования.

   12
   44. Кольский полуостров. Кольский полуостров имеет по меньшей мере пять баз, которые считаются достаточными для постановки операций средних бомбардировщиков с максимальным общим весом, при условии, что Советы приняли уменьшенный запас прочности при взлете для BULL. Еще один аэродром считается пригодным для использования в чрезвычайных ситуациях, но его чрезвычайно изолированное расположение, а также очевидное отсутствие последних разработок или использования, возражают против его использования в качестве плацдарма. По крайней мере четыре из этих аэродромов были бы достаточны для тяжелых реактивных бомбардировщиков с максимальным взлетным весом, если бы были приняты уменьшенные пределы безопасности. Взлетно-посадочные полосы с постоянным покрытием могут быть построены по всей территории без труда, поскольку она относительно свободна от вечной мерзлоты. Преобладающие климатические условия, хотя и являются ограничивающим фактором для воздушных операций, являются относительно более благоприятными, чем в других районах советского Крайнего Севера.
   45. Состояние базовых объектов материально-технического обеспечения, необходимых для нанесения дальних бомбардировочных ударов с аэродромов в этом районе, неизвестно, но считается, что материально-техническое обеспечение не будет ограничивающим фактором последствий. Маршруты снабжения железнодорожным и автомобильным транспортом открыты на Кольский полуостров круглый год, хотя материально-техническое обеспечение крупномасштабных воздушных операций все равно будет представлять трудности в экстремальных погодных условиях. Кроме того, плацдарм района может быть увеличен за счет использования уже имеющихся аэродромных строительных установок для улучшения существующих некачественных полей или разработки новых установок. Для строительства трех дополнительных взлетно-посадочных полос с бетонным покрытием длиной от 6000 до 8000 футов до середины 1958 года не потребуется никаких дополнительных строительных мощностей.
   46. Центральная Арктика. Достоверной информации о точном состоянии развития аэродромов в этом районе нет, но строительство аэродромов ведется с начала 1949 года. Хотя программа выполнялась для Управления полярной авиации Администрации Северного морского пути, построенные аэродромы, по оценкам, имеют по крайней мере ограниченную возможность размещения средних и тяжелых бомбардировщиков. Однако климатические условия и факторы материально-технического обеспечения являются относительно неблагоприятными. В этом районе известно пять аэродромов и, вероятно, существуют дополнительные поля.
   47. Ленинград. В этом районе находятся по меньшей мере три базы базирования подразделений дальней авиации, оснащенных самолетами BULL, которые в настоящее время пригодны для операций тяжелых реактивных бомбардировщиков. При наличии уже имеющихся строительных блоков в этом районе потенциал базы можно было бы без труда увеличить, поскольку пять дополнительных аэродромов в этом районе имеют бетонные взлетно-посадочные полосы длиной не менее 6000 футов, а 11 других аэродромов имеют взлетно-посадочные полосы длиной более 5000 футов. При минимальном дополнительном строительстве эти поля можно было бы сделать пригодными для реактивных тяжелых бомбардировщиков. Однако известно, что ни одна из этих дополнительных баз в настоящее время не связана с операциями дальней авиации. Полеты из этого района дальней авиации обеспечивали бы преимущество умеренного климата и хорошее материально-техническое обеспечение. Для того чтобы избежать пролета над Скандинавским районом при попытке нанести удар по Соединенным Штатам, необходимо было бы пройти около 600-750 морских миль над Кольским полуостровом.
   48. Камчатка - район Охотского моря. На четырех аэродромах в этом районе имеются взлетно-посадочные полосы, которые имеют длину не менее 5000 футов. Один из этих аэродромов считается подходящим для средних бомбардировщиков с максимальным брутто-весом при условии, что для BULL были приняты пониженные нормы безопасности. Однако остальные три могли быть использованы BULL с уменьшенным взлетным весом, а BADGER, обеспечивающие более низкий запас прочности, были приняты. По этой причине дальнобойные возможности из этого района оцениваются как крайне ограниченные, но средства могут быть разработаны для размещения средних и тяжелых бомбардировщиков к середине 1958 года.
   49. Прибалтика - Восточная Германия. Польша и Советская зона Германии имеют в общей сложности не менее 60 аэродромов, с которых могут быть развернуты операции средних и тяжелых бомбардировщиков против США и американских баз в Западной Европе. Однако недостатком этого района как базы для воздушных атак на Северную Америку является то, что маршруты большого круга из этого района в США проходят над дружественными странами.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

 []  []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

   13
   Кроме того, было бы сложнее обеспечить безопасность подготовки к атакам, чем в других районах передовых баз. Однако климатические условия здесь самые благоприятные, и никаких логистических проблем нет. Этот базовый комплекс адекватно обслуживается всеми видами транспорта.

   Климатическая пригодность районов базирования7
   50. Чукотский полуостров. Наименее благоприятные условия наблюдаются в период с ноября по март. Наиболее благоприятные условия складываются на всех станциях весной и в начале лета. Погода в районе - очень благоприятная погода в летние месяцы. Только в районах, прилегающих к Чукотскому морю или расположенных вдоль побережья Берингова моря, наблюдается относительно высокий процент неблагоприятных условий в летние месяцы.
   51. Кольский полуостров. В целом наиболее благоприятные условия наступают в конце весны и начале лета. В конце лета и начале осени условия благоприятны на большинстве станций, за исключением тех, которые примыкают к холодным водам Белого моря. В течение мая-октября условия благоприятны более чем в 90 процентах случаев во всех местах. Зимой условия несколько менее благоприятны из-за более частого появления низких потолков и плохой видимости. Чрезвычайно холодные температуры относительно редки, менее 10 процентов на любой станции.
   52. Центральная Арктика. Эта область имеет на сегодняшний день самую неблагоприятную погоду из всех рассмотренных областей.
  
   7 Для оценки сезонной пригодности средних погодных условий в потенциальных районах базирования вычислялась процентная частота возникновения тех условий, которые серьезно затрудняли бы или вообще запрещали массовое движение воздушных судов в районы базирования или из них. В качестве основы для анализа были выбраны два условия: (1)-потолок/видимость менее 300 футов/1 миля; и (2) температура ниже -20RF. Считалось, что возникновение любого из этих условий представляет собой ситуацию, неблагоприятную для постановочных операций, хотя постановочные операции могут быть успешно проведены при температуре ниже -20RF при соответствующей подготовке.

   Плохая погода чаще всего бывает в холодные месяцы года, с ноября по апрель, когда от 40 до 60 процентов всех часов неблагоприятны. Даже летние месяцы не совсем благоприятны из-за высокой частоты туманов в прибрежной полосе. Однако места, несколько защищенные от моря, вероятно, испытали бы гораздо более высокий процент благоприятных условий, чем существующие сейчас прибрежные аэродромы. Основным препятствием для зимних операций является частота и постоянство чрезвычайно низких температур. Например, в Тикси более 50 процентов всех наблюдений в течение января фиксируют температуру ниже -20RF.
   53. Ленинград. Аэродромы в этом районе имеют наиболее благоприятную погоду в конце весны и летом, когда около 97-99 процентов времени благоприятно для работы. Даже в осенне-зимний период от 88 до 90 процентов погоды благоприятны на всех аэродромах. По-видимому, разница между ночной и дневной погодой невелика, за исключением сентября, октября и ноября. В течение этих месяцев снижение видимости иногда происходит в ранние утренние часы, но это состояние наблюдается только в четырех-шести процентах наблюдений 0700. Температура ниже -20R F наблюдается менее чем в пяти процентах случаев на всех станциях.
   54. Камчатка - район Охотского моря. Погода в этом районе относительно благоприятна для воздушных операций. В течение всего года погода на восточном побережье полуострова Камчатка является самой благоприятной во всей области. В Магаданской области лучшая погода приходится на раннюю весну и осень.
   55. Прибалтика - Восточная Германия. Аэродромы, расположенные в прибрежной зоне Балтийского моря, наиболее пригодны для воздушных операций в период с апреля по август, когда благоприятные условия возникают примерно в 97 процентах случаев, как днем, так и ночью. Наименее благоприятный период приходится на зиму, с декабря по март, когда частота благоприятных условий падает примерно до 75-78 процентов. Однако неблагоприятные условия возникают чаще всего в ночные и ранние утренние часы. Полуденные и полуденные часы остаются благоприятными для операций примерно в 85-90 процентах случаев. Очень низкие температуры крайне редки в этом районе.

   14
   Другие факторы, влияющие на возможности советских бомбардировщиков против США
   56. Навигация. СССР располагал через открытые источники практически полными целевыми и навигационными данными о Северной Америке и ее подходных маршрутах. Вполне вероятно даже, что в случае внезапного нападения некоторые западные электронные навигационные средства будут доступны в течение по крайней мере части полета. Точно так же метеорологические отчеты, включая данные профиля на всех высотах, регулярно транслируются в Соединенных Штатах и Канаде простым шифром. По нашим оценкам, советское оборудование для бомбардировки вслепую и навигационное радиолокационное оборудование способно работать так же или лучше, чем американское оборудование времен Второй мировой войны, приобретенное СССР. Возможно также, что для самонаведения самолетов могут использоваться тайно установленные навигационные маяки. Нынешняя советская программа подготовки указывает на постоянное повышение квалификации летного состава.
   57. Помимо основных навигационных навыков пилотирования, мертвого счета, небесной навигации и радионавигации, считается, что в советской дальней авиации проходит обучение применению более совершенных систем и приемов. Хотя у нас нет данных о дальних тренировочных полетах на межконтинентальные расстояния, некоторые советские экипажи, вероятно, способны ориентироваться в самых сложных назначенных целях, в то время как все обученные советские экипажи, вероятно, способны ориентироваться с достаточной точностью, чтобы достичь таких целей, как крупные города и промышленные центры США.
   58. Считается, что бомбардировочная квалификация подразделений дальней авиации ниже уровня американского SAC. Мы полагаем, что в настоящее время они способны достичь точности КВО около 1400 футов для визуальной бомбардировки с высоты 30.000 футов и 4000-7000 футов для радиолокационной бомбардировки с той же высоты. Есть признаки того, что стандарты подготовки повышаются, и мы считаем, что к середине 1958 года бомбардировочные возможности будут существенно увеличены в результате улучшения оборудования и улучшения подготовки. Точность радиолокационного бомбометания КВО в 1958 году реактивными бомбардировщиками оценивается в 1500 футов на высоте 30.000 футов против хорошо определенных целей и в 3000 футов на той же высоте против сложных целей.
   59. Доступность и частота прерываний. Техническое обслуживание советских самолетов, хотя и ниже американских стандартов, улучшилось со времен Второй мировой войны. По нашим оценкам, в настоящее время СССР способен достичь на передовых плацдармах 80-процентной готовности к первоначальному, преднамеренно подготовленному внезапному нападению на Северную Америку и увеличить этот показатель до 85 процентов к середине 1958 года за счет более широкого использования реактивной авиации и улучшения условий эксплуатации на передовых базах. Коэффициент исправности дальних бомбардировщиков оценивается примерно в 40 процентов для длительных операций. Холодные погодные условия, вероятно, приведут к некоторому снижению вышеуказанных показателей. Кроме того, некоторые самолеты, взлетая, прерывались и не достигали целевых районов по причинам, отличным от нашей противовоздушной обороны. Поправка на отказы и потери от всех причин (включая использование предельных баз, грубые ошибки в навигации, механические неисправности и т.д.), Кроме боевого истощения, оценивается примерно в 20 процентов для не заправленных и 25 процентов для заправленных миссий.
   60. Замещения. В настоящее время не существует сколько-нибудь заметных резервов бомбардировщиков BULL (ТУ-4). Те из них, которые будут выведены из состава оперативных подразделений с введением новых реактивных бомбардировщиков, станут доступны в качестве резерва, если только они не будут переоборудованы для использования в танкерах или других специальных целях. Заметных резервов ни одного из новых типов бомбардировщиков, введенных в период этой оценки, не будет.
   61. Прогнозирование погоды. СССР в течение многих лет уделял значительное внимание как краткосрочному, так и долгосрочному метеорологическому прогнозированию и достиг высоких успехов. Мы считаем, что он обладает способностью прогнозирования для поддержки воздушных операций на большие расстояния. Эти возможности, а также обширный опыт метеорологических исследований в крайних северных широтах, средства метеоинформации в Сибири и на льдинах Центрального Арктического бассейна и постоянный доступ к текущим североамериканским метеорологическим сводкам и прогнозам погоды должны были позволить СССР прогнозировать как маршрутную, так и целевую погоду с разумной точностью.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

 []  []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

   15
   По нашим оценкам, советские возможности в области исследований в верхних слоях атмосферы и в более сложных областях метеорологического приборостроения несколько меньше, чем у США; однако у Советов есть технические возможности для преодоления этих недостатков в течение нескольких лет.
   62. Электронное противодействие. СССР имел доступ к нескольким типам американских оборонительных радаров времен Второй мировой войны и к некоторым американским средствам постановки помех. Он, по-видимому, хорошо осведомлен о тактическом преимуществе, которое можно получить, подавляя оборонительные радары и средства связи. Мы считаем, что СССР в настоящее время технически способен производить ограниченное количество наземного и воздушного оборудования помех для покрытия частот на 10.000 мегагерц и, используя наземное оборудование, серьезно нарушать дальнюю радиосвязь между США и их зарубежными объектами. В период с настоящего момента и до середины 1958 года СССР, вероятно, еще больше повысит эффективность своего оборудования для постановки помех, а также квалификацию и количество подготовленного персонала. СССР, вероятно, уже произвел достаточное количество средств противодействия для оснащения некоторых самолетов помехами или подменой оборонительных радаров и средств связи управления наземными/воздушными истребителями, используемых в настоящее время для обороны Северной Америки. Эффективность советских контрмер будет зависеть от степени их успешности в анализе сигнальных излучений и в других средствах получения технических данных о РЛС ПВО, которые затем будут использоваться. Использование средств постановки помех, вероятно, потребовало бы привлечения дополнительных самолетов, специально оборудованных для этой цели.

   Факторы, влияющие на воздушные атаки на ключевые зарубежные объекты и Вооруженные Силы США
   63. Самолеты. Помимо рассмотренных выше дальних бомбардировщиков, реактивные легкие бомбардировщики "BUTCHER" (Ил-28) и "BOSUN" (Ту-14) способны наносить удары по многим ключевым объектам и силам США за рубежом. BUTCHER - стандартный легкий бомбардировщик ВВС Советской Армии. BOSUN, в настоящее время эксплуатируемый в советской морской авиации, как полагают, включает в себя специальные функции для выполнения военно-морских задач, таких как торпедные атаки и минирование, а также бомбардировки.
   РАСЧЕТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ РЕАКТИВНОГО ЛЕГКОГО БОМБАРДИРОВЩИКА В ОПЕРАТИВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
    []

  
   РАСЧЕТНЫЕ ЛЕТНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СОВЕТСКИХ РЕАКТИВНЫХ ЛЕГКИХ БОМБАРДИРОВЩИКОВ 1955-1958 гг.
    []

   16
   64. В течение 1956 года СССР мог также иметь в эксплуатации усовершенствованный реактивный легкий бомбардировщик, возможно, двухдвигательный турбореактивный бомбардировщик со стреловидным крылом. Кроме того, производительность "BUTCHER" и "BOSUN" может быть улучшена в течение периода этой оценки за счет установки двигателей более высокой тяги. По нашим оценкам, к 1958 году BOSUN будет выведен из эксплуатации и заменен либо BUTCHER, либо новым легким бомбардировщиком.
   65. 334 китайско-советских аэродрома, ранее упомянутых в пункте 26, считаются пригодными для реактивных легких бомбардировщиков. Мы считаем, что такое большое количество аэродромов позволит легким бомбардировщикам наносить удары по большинству ключевых объектов и сил США за рубежом. (См. Карту 7). С баз в Восточной Германии советские реактивные легкие бомбардировщики могли достичь всего района Северного моря, Великобритании и ее северных и западных подступов (включая Фарерские острова), Франции и ее западных подступов и северо-восточной Испании. С баз в Венгрии эти самолеты могли проникать в Средиземное море вплоть до дуги, проведенной к юго-западу от Сардинии и Сицилии. С юга СССР они могли достичь района к северу от дуги Крит-Израиль-Кувейт. Реактивные легкие бомбардировщики, базировавшиеся во Владивостоке и Дайрене, могли достичь всей Японии. Чтобы добраться до Окинавы и Лусона с двусторонними миссиями, им придется действовать с баз в коммунистическом Китае.
   66. С баз в СССР BULL (Ту-4), в случае модификации, на двухсторонних миссиях мог достигать ключевых американских объектов в Великобритании, Западной Европе, Исландии, Гренландии, Азорских островах, французской Северной Африке, Ливии, на Ближнем Востоке, Японии, Окинаве, Аляске, Гуаме и северных Филиппинах. Чтобы добраться до ключевых объектов за пределами этих районов, BULL придется прибегнуть к дозаправке в воздухе или полетам в один конец. Реактивные средние бомбардировщики с баз в СССР могли достичь всех вышеперечисленных районов, кроме южной Гренландии (граничащей с Туле), Азорских островов, Гуама и Филиппин. Реактивные тяжелые бомбардировщики с баз в СССР могли достичь ключевых объектов США в Великобритании, Западной Европе, на Дальнем Востоке, включая Окинаву, французскую Северную Африку-Ливию, Филиппинские и Марианские острова, Ближний Восток, Гренландию, Исландию и северо-восточное побережье Лабрадора, Азорские острова и Аляску. BISON мог достичь Панамского канала в один конец, не заправляясь топливом. "БЫК" и BADGER могли достичь Панамского канала в один конец только при условии дозаправки в воздухе. 
   67. Точность бомбометания. Факторы, обсуждаемые в пункте 49 для операций на дальней дистанции, в равной степени применимы и к советским воздушным атакам на ключевые объекты США за рубежом. Кроме того, радиолокационное бомбометание реактивными легкими бомбардировщиками BUTCHER осуществлялось с использованием оборудования с характеристиками, аналогичными американскому радару типа AN/APS-15. Известно, что подразделения BUTCHER в Восточной Германии практиковали бомбометание ночью и во время приборных погодных условий, и другие подразделения реактивных легких бомбардировщиков, вероятно, также проводят такую подготовку. По нашим оценкам, экипажи реактивных легких бомбардировщиков могли бы достичь в настоящее время точности КВО порядка 1400 футов для визуальной бомбардировки с высоты 30.000 футов и 4000-7000 футов радиолокационной бомбардировки с той же высоты. Если бы навигационная система типа SHORAN использовалась в качестве системы управления бомбами, то на расстоянии 100 морских миль от наземной установки можно было бы достичь точности бомбометания примерно плюс-минус 100 футов. Советская РЛС управления наземным огнем (аналогичная американской SCR 584) могла быть использована с соответствующими модификациями для разработки точной системы ближнего бомбометания (аналогичной американской MPQ-2). Эта система будет иметь дальность действия 15-20 морских миль.
   68. Доступность, Частота Прерываний, Фактор Замещения. Факторы, ранее обсуждавшиеся для дальних бомбардировщиков, в целом применимы к легким бомбардировщикам. Уровень боеготовности в 90 процентов к середине 1958 года для первоначальных атак из районов, отличных от передовых северных баз, считается возможным из-за лучших средств и материально-технического обеспечения в этих районах. Устойчивая работоспособность реактивных легких бомбардировщиков оценивается примерно в 50 процентов. Считается, что в настоящее время не существует никаких резервов реактивных легких бомбардировщиков, и вряд ли заметный резерв будет создан в период до середины 1958 года.
   69. Электронные контрмеры. Советские возможности РЭБ, о которых говорилось ранее, применимы также к бомбардировочным атакам на ключевые объекты США за рубежом.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО
 []  []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

   17
   Однако советские требования к РЭБ, вероятно, были бы меньше из-за менее сложной обороны вокруг большинства этих установок и меньшего времени, необходимого для прорыва обороны до достижения целей. Ограничения по пространству и весу, вероятно, не позволили бы нынешним советским реактивным легким бомбардировщикам нести оборудование РЭБ (за исключением чафф) в дополнение к бомбовым нагрузкам. Однако СССР имеет технические возможности для производства реактивного легкого бомбардировщика как с пассивным прослушиванием, так и с активным подавлением радиоэлектронной аппаратуры и, вероятно, имеет некоторые самолеты, оснащенные для этой цели.

   III. ВЕРОЯТНЫЕ ОБЩИЕ СОВЕТСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ВОЗДУШНОГО НАПАДЕНИЯ НА США
   70. Нынешние советские возможности для воздушного нападения на континентальную часть США ограничены относительно небольшим количеством действующих тяжелых бомбардировщиков и относительно неразвитой базой в передовых районах. Они также, вероятно, ограничены отсутствием развитой системы дозаправки в воздухе. Возможности передовой базы будут по-прежнему важны в течение периода этой оценки, но по мере увеличения числа BEAR возможности передовой базы будут менее важны для определения количества самолетов, которые могут быть запущены одновременно в межконтинентальной атаке. Увеличение количества тяжелых бомбардировщиков BISON и BEAR, продолжение программ подготовки дальней авиации, развитие возможностей дозаправки в воздухе и значительное улучшение передовых плацдармов привели бы к существенному увеличению советских возможностей для нападения на США к середине 1958 года.
   71. Базовая мощность. СССР имеет возможность запускать всю свою дальнюю бомбардировочную авиацию против Соединенных Штатов с баз на территории, находящейся под советским господством. Однако в начале периода это могло быть сделано только в том случае, если в дополнение к базам в пределах СССР использовались базы в Прибалтийско-восточногерманском регионе. Этот район не является вероятным выбором для первоначальных ударных операций из-за вероятной потери внезапности во время облета западной территории и большей вероятности того, что приготовления в этом районе будут обнаружены. Однако, если СССР предпримет повторные атаки после первоначального внезапного межконтинентального удара, этот район базы может быть использован. Использование Центрального арктического района также считается сильно ограниченным из-за крайне неблагоприятных погодных условий и логистических проблем, но может быть использовано для небольшого количества самолетов. Ленинградская область также вряд ли будет использоваться для первых ударов в 1955 году из-за проблем, связанных с облетом или обходом Скандинавии. Таким образом, наиболее вероятными советскими базами для нанесения первых ударов по Соединенным Штатам в начале этого периода являются базы на Кольском полуострове, Чукотке и Камчатке.
   72. К 1958 году СССР мог бы увеличить пропускную способность этих трех передовых базовых районов до такой степени, чтобы вместе с базами в Ленинградской области они могли одновременно запускать всю дальнюю бомбардировочную авиацию. Если бы танкеры использовались для дозаправки, то количество ударных самолетов, которые могли бы быть запущены из этих районов, сократилось бы. Использование дозаправки в воздухе BISON позволило бы использовать ряд внутренних баз, особенно в Ленинградской области.
   73. Самолеты. Основными самолетами, использовавшимися для нанесения межконтинентальных ударов между серединой 1955 и серединой 1958 года, вероятно, были BULL, BEAR, BISON и BADGER. В начале периода средний бомбардировщик BULL, вероятно, был бы основным самолетом, используемым для этой цели. Вероятно, он будет продолжать использоваться до тех пор, пока BISON и BEAR не появятся в силе из-за преимущества в дальности полета над BADGER. Мы полагаем, что Советский Союз будет использовать средний реактивный бомбардировщик BADGER только для специальных межконтинентальных операций в условиях, когда использование высокой скорости и больших высот против конкретных целей считалось желательным. BADGER 1955 года потребует дозаправки в воздухе даже для односторонних миссий по охвату наиболее важных промышленных районов США, но улучшенный BADGER, ожидаемый в подразделениях к 1958 году, вероятно, будет иметь достаточную дальность полета на односторонних миссиях, чтобы покрыть эти районы без дозаправки в воздухе.

   18
   74. До развития дозаправки в воздухе СССР будет ограничен, за исключением небольшого числа миссий BISON и BEAR: двусторонними миссиями против крайней северо-западной части США даже с модифицированными самолетами BULL или односторонними миссиями с использованием самолетов BULL и BADGER. Полет/дозаправка позволит восстановить небольшое количество BULL, запущенных из Чукотского региона против северо-западной части США. Однако даже дозаправка в воздухе не позволила бы нанести двусторонний удар по основной части американских целей. С другой стороны, при наличии модифицированных BULL и различной бомбовой нагрузке BULL, выполнявший одностороннюю миссию без дозаправки, мог достичь практически всех американских целей в комбинации ударов, наносимых с Западных и восточных плацдармов СССР. (См. Карты 1, 3, 5). С этих плацдармов дозаправка в воздухе позволила бы поднять нынешний BADGER меньшей дальности в один конец практически ко всем американским целям. (См. Карты 2, 4, 6).
   75. Во второй половине периода СССР почти наверняка будет полагаться главным образом на BISON и BEAR для межконтинентальных атак. При выполнении двухсторонних полетов без дозаправки из района Чукотки BISON мог достичь цели примерно по дуге через Миннеаполис, Денвер и Лос-Анджелес. С Кольского полуострова BISON при тех же условиях едва могли добраться до северной оконечности штата Мэн. Используя дозаправку и "собачьи лапы", чтобы избежать облета Аляски и Канады, BISON на двухсторонних миссиях из района Чукотки могли достичь Миннеаполиса, Альбукерке и нижней Калифорнии. При выполнении такого же задания с Кольского полуострова BISON мог добраться только по дуге через Нью-Йорк и Оттаву. Во время односторонних миссий BISON мог добраться до всех районов США и Карибского бассейна из любого из этих районов.
  
   9 Из-за проблем, связанных с двумя дозаправками, рассматривались только однократные полеты. Не исключено, что к концу этого периода у СССР появится возможность дважды дозаправляться.
  
   Если бы "собачьи лапы" не использовались для предотвращения пролета над территорией союзников, "ЗУБРЫ" на дозаправленных двухпутных миссиях могли бы достичь практически всех целей в США в сочетании с миссиями из районов Чукотского и Кольского полуостровов. На однотипной миссии с баз в Ленинградской области BISON мог прикрывать дугу: Миннеаполис-Чикаго-Ричмонд. Если бы с этих баз использовались "собачьи лапы", то только до района Бостона можно было бы добраться с BISON на двусторонней дозаправке. В общем, BISON позволит значительно большую гибкость в выборе баз и тактики. Особенно выгодно было бы использовать совместимые танкеры с внутренних баз. Однако для того, чтобы поразить все цели в США самолетами типа BISON с двусторонним полетом, СССР пришлось бы задействовать авиабазы дозаправки и передового базирования.
   76. Тяжелый турбовинтовой бомбардировщик BEAR на двусторонней дозаправке с бомбовой нагрузкой в 10.000 фунтов мог нанести удар в любую точку США с внутренних баз при условии, что были проложены прямые маршруты большого круга. На двухпутных не заправленных миссиях BEAR мог достичь любой точки в США, за исключением той части к югу от дуги через Корпус-Кристи, Атланту и Норфолк из Чукотского района, но из Кольского района мог достичь только к северу от дуги через Сиэтл, Чикаго и Ричмонд. С внутренних баз в Ленинградской области BEAR мог долететь до северо-восточной части США и далее на юг, до Нью-Йорка, при условии, что будут проложены прямые маршруты "большого круга". Если их использовать на не заправленных топливом миссиях в один конец, они могут достичь любой точки США. (См. Карту 8).
   77. Постановка. Для переброски самолетов BULL с дальневосточных баз базирования на базы Чукотского района потребуется около 10 часов полета, а с западных баз СССР на Кольский район - от трех до пяти часов. Время полета для самолетов BADGER или BISON будет примерно вдвое меньше. В последнее время у нас почти нет достоверных данных о состоянии объектов технического обслуживания и хранения топлива, а также о наличии автоцистерн на большинстве передовых баз. Однако Советы вполне способны развивать эти объекты, если у них их еще нет.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

 []  []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

   19
   Например, мы считаем, что у СССР есть бензовоз расчетной мощностью 6000 галлонов и скоростью перекачки 240 галлонов в минуту. Тщательная подготовка могла бы позволить советам дозаправлять последовательные элементы бомбардировочной авиации на передовых базах, что позволило бы сократить время на земле и количество заправочных машин и обслуживающего персонала. Когда бомбардировщики BISON и BEAR появятся на вооружении в большом количестве, мы предполагаем, что СССР будет иметь в наличии заправочное оборудование, более совместимое с требованиями этих самолетов. Для обслуживания большого количества дальних бомбардировщиков на базах базирования в передовых районах, вероятно, потребуется увеличить имеющиеся запасы ГСМ и обслуживающего оборудования и создать или увеличить запасы оружия на различных базах.
   78. Погода. Погодные и климатические условия на крайних северных плацдармах окажут значительное влияние на сроки и масштабы нападений на США. В холодную погоду потребность в скоростной дозаправке и обогрев ангарного пространства являются одними из важнейших проблем, которые будут увеличиваться по мере увеличения количества и размеров самолетов. Скоординированный запуск крупномасштабной атаки, состоящей из элементов из широко разнесенных районов базирования, будет осложнен изменением погодных условий на таких базах.
   79. Низкие температуры Арктического региона создают некоторые особые проблемы в обращении с атомным оружием. Однако практически все компоненты ядерного оружия способны лучше противостоять воздействию холодов, чем самолеты-носители, а обеспечение адекватных укрытий и оборудования для преодоления нежелательного воздействия холодов на бомбы является гораздо более простой задачей. По нашим оценкам, СССР может успешно хранить и собирать атомное оружие для использования на арктических базах при любых погодных условиях, которые позволят эксплуатировать бомбардировщики. Проблема хранения также могла бы быть в значительной степени устранена путем хранения бомб в тыловых районах и перемещения их на передовые базы по мере необходимости, хотя такая операция привела бы к дополнительным проблемам со сроками.
   80. Методы, применявшиеся в СССР для достижения эффективной эксплуатации самолетов в холодных погодных условиях, в целом являются общепринятыми и считаются эффективными. Кроме того, следует отметить, что летно-технические характеристики самолета улучшаются за счет низких температур грунта в арктических районах, где более высокая плотность холодного воздуха увеличивает тягу двигателя и увеличивает подъемную силу аэродинамического профиля, так что взлетная дистанция может быть уменьшена или максимальная полная взлетная масса увеличена.
   81. Расчетные Межконтинентальные ударные силы в середине 1955 г. В пределах базовой мощности, летно-технических характеристик и условий эксплуатации величина ударных сил, которые СССР мог бы развернуть, варьировалась бы в зависимости от способа применения различных типов самолетов. Для СССР открыты различные способы трудоустройства, и невозможно предсказать, какие они выберут. Таким образом, приведенные ниже цифры за середину 1955 года и середину 1958 года представляют собой лишь оценку оптимальных ударных сил, предназначенных для достижения целей по всей территории США с восстановлением части ударных самолетов, использующих комбинацию заправленных и не заправленных миссий.
   82. Несмотря на отсутствие доказательств того, что поля в передовых плацдармах разрабатываются для бомбардировочных операций, что в этих районах дислоцируются подразделения дальних бомбардировщиков или что в этих районах проводилась подготовка, мы считаем, что, приложив значительные усилия, СССР был бы способен нанести межконтинентальные удары из этих районов в середине 1955 года. Для достижения максимальной внезапности, по нашим оценкам, СССР мог бы запустить ограниченное количество тяжелых бомбардировщиков, используя только внутренние базы, но для достижения оптимальных размеров при внезапном нападении пришлось бы использовать аэродромы в Кольском, Камчатском и Чукотском районах. Для того чтобы оценить оптимальную ударную силу в середине 1955 года, мы предположили ограниченную советскую возможность дозаправки в воздухе, несмотря на отсутствие доказательств ее существования. Мы использовали коэффициент планирования 1,2 танкера на каждый заправленный бомбардировщик. Исходя из этих предположений, мы оцениваем оптимальную ударную способность СССР следующим образом:

   20
    []

   1 На каждую плацдарм-базу было выделено от 20 до 60 самолетов на основе разумной оценки ее вместимости.
   2 Максимальных самолета, которые могли бы быть запущены с вышележащих баз, предполагая расчетную степень исправности около 80 процентов. Этот фактор исправности не учитывался при перемещении с базы базирования на плацдарм. Некоторые из запущенных самолетов, вероятно, будут использоваться для РЭБ и диверсий.
   3 Исходя из расчетной надбавки на прерывания и потери по всем причинам, кроме боевого истощения, в размере около 20 процентов для миссий без дозаправки и 25 процентов для миссий с дозаправкой.


   УДАРНАЯ АВИАЦИЯ ПО СПОСОБУ ПРИМЕНЕНИЯ
    []


   83. Если предположить, что СССР не имеет в настоящее время возможности дозаправки в воздухе или что СССР попытается максимально увеличить численность первоначальной ударной группировки, заменив танкеры на передовых базах ударной авиацией, то число самолетов, достигающих района цели, может быть увеличено примерно до 350.
   84. Если бы СССР решил использовать все имеющиеся базы, в том числе в Прибалтике, Восточной Германии и Ленинградской области, и таким образом уменьшить свои шансы на достижение внезапности, он мог бы запустить максимум около 950 самолетов в 1955 году при первоначальном нападении на США. Однако большая часть этих самолетов должна была бы выполнять полеты в один конец. Мы считаем почти несомненным, что в СССР психологически способны использовать односторонние миссии. Не считая боевых потерь, примерно 750 человек могут достичь целевых районов.
   85. Расчетная ударная сила в середине 1958 г. К середине 1958 года пропускная способность передовых плацдармов может быть значительно увеличена. Мы также подсчитали, что к этому времени будет задействовано около 350 реактивных тяжелых бомбардировщиков BISON и 250 тяжелых турбовинтовых бомбардировщиков BEAR. Кроме того, по нашим оценкам, к середине 1958 года СССР мог бы иметь значительную возможность дозаправки в воздухе и значительное количество тяжелых бомбардировщиков могло бы быть запущено с внутренних баз в первоначальных атаках, и в этом случае район Ленинградской базы также мог бы быть использован для некоторых тяжелых бомбардировщиков, совершающих первоначальные внезапные атаки на США. В этих условиях оптимальная советская ударная мощь, вероятно, была бы следующей:

   ПРЕДПОЛАГАЕМАЯ ОПТИМАЛЬНАЯ НАЧАЛЬНАЯ УДАРНАЯ СПОСОБНОСТЬ В СЕРЕДИНЕ 1958 Г.
    []

   1 Предполагая использование Камчатской, Кольской, Чукотской и Ленинградской баз для всех самолетов, кроме BEAR, которые будут запускаться с Внутренних баз.
   2 Максимальные самолеты, которые могли бы быть запущены с вышеуказанных баз, предполагая уровень исправности около 85 процентов, за исключением несколько более высокого уровня из района Ленинградской базы, поскольку самолеты будут эксплуатироваться. с домашней базы, а не с передовой. Некоторые из запущенных самолетов, вероятно, будут использоваться для РЭБ и диверсий.
   3 Исходя из расчетной надбавки на прерывания и потери по всем причинам, кроме боевого истощения, в размере 20 процентов для миссий без дозаправки и 25 процентов для миссий с дозаправкой.


   УДАРНАЯ АВИАЦИЯ ПО СПОСОБУ ПРИМЕНЕНИЯ
    []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

 []  []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

   21
   86. Если СССР попытается максимально увеличить численность первоначальной ударной группировки, заменив танкеры на передовых базах ударной авиацией и начав все полеты на односторонней не заправленной базе (или, по возможности, на двусторонней не заправленной базе), расчетное число бомбардировщиков, прибывающих в целевые районы, составит приблизительно 850, без учета боевых потерь.
   87. Масштаб подготовки нападения. В настоящее время предударная подготовка, необходимая для начала атаки максимального масштаба с вероятных плацдармов, может потребовать нескольких месяцев. К середине 1958 года потребуется лишь минимальная подготовка, при условии, что в течение этого периода будут предприняты значительные усилия по улучшению базирования и подготовки, материально-технического обеспечения и оснащения ВВС дальнего действия. В этих условиях, возможно, не потребуется проводить такие заключительные приготовления, как перемещение дополнительного персонала и оборудования.

   IV. ОБЩИЕ СОВЕТСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ВОЗДУШНОГО НАПАДЕНИЯ НА АМЕРИКАНСКИЕ ЗАГРАНИЧНЫЕ ОБЪЕКТЫ
   88. Если предположить, что СССР развернул оптимальную шкалу атак против США, показанную в приведенных выше таблицах, то он имел бы в наличии для повторных атак, атак в других районах и для резерва примерно следующее количество дальних бомбардировщиков: 9
    []

   Если предположить, что в середине 1955 года уровень боеготовности составлял 80%, а в середине 1958 года - 85%, а не боевое истощение -15%, то число бомбардировщиков, достигших целевых районов, составило бы 500 в середине 1955 года и 270 в середине 1958 года.

   9 Эти цифры были получены путем вычитания предполагаемого числа совершивших нападение на США из предполагаемой фактической общей численности в середине 1955 года и в середине 1958 года.

   89. По нашим оценкам, в середине 1955 года СССР будет иметь в своем распоряжении максимум около 2500 реактивных легких бомбардировщиков, которые могут быть использованы для нанесения ударов по многим ключевым объектам и силам США за рубежом в пределах их оперативного радиуса. Ожидается, что к середине 1958 года это число реактивных легких бомбардировщиков увеличится до 3150. Для максимальной эффективности ударов легких бомбардировщиков по более отдаленным целям потребуется значительная передислокация на передовые базы.
  
   V. ДОСТАВКА ОБЫЧНЫХ ВООРУЖЕНИЙ И ОРУЖИЯ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ
   90. Управляемые ракеты.10 Известно о существовании советской программы исследований и разработок управляемых ракет. Это в пределах советских возможностей для разработки и производства многочисленных типов ракет в период этой оценки. Однако у нас нет твердых доказательств того, что СССР располагает этим оружием в оперативном количестве. Количество ядерных боеголовок, имеющихся в распоряжении управляемых ракет, будет зависеть от распределения средств на другие системы вооружений на основе требований и установленных приоритетов. Мы полагаем, что у СССР теперь могла бы быть улучшенная версия немецкой небаллистической импульсно-реактивной крылатой ракеты Фау-1 с дальностью полета до 200 морских миль, боеголовкой 2000-3000 фунтов и КВО примерно трех морских миль с инерциальным наведением. Радиолокационное радиокомандное наведение может быть обеспечено на дальность 100 морских миль, а КВО в 0,5 морских мили может быть достигнут, если ракета запускается с наземных баз, или от одной до двух морских миль, если она запускается с подводных лодок. Теперь эти ракеты могли быть оснащены ядерными боеголовками. СССР также мог теперь иметь улучшенную версию немецкого ФАУ-2 с дальностью полета до 500 морских миль, боеголовкой в 3000 фунтов и КВО в две-три морские мили. Такие ракеты могут быть запущены с передовых баз на коммунистической территории против некоторых ключевых объектов США.

   10 Подробное исследование управляемых ракет см. в NIE 11-6-54, "Советские возможности и вероятная программа s в области управляемых ракет", 5 октября 1954 г.

   22
   91. Хотя ракеты типа V-1 и турбореактивного типа с ядерными боеголовками могли запускаться с подводных лодок, у нас нет твердых доказательств того, что СССР переоборудовал какие-либо подводные лодки для запуска ракет. Однако целесообразность запуска таких ракет с подводных лодок была доказана США, и этот ядерный потенциал доставки мог бы стать важным дополнением к ядерным ударам с самолетов. По нашим оценкам, в Советском Союзе сейчас могло бы быть несколько подводных лодок большой дальности, оснащенных для запуска ракет управляемого типа.
   92. Кроме того, СССР в настоящее время технически способен атаковать цели в пределах США с помощью реактивных глиссадных бомб, запускаемых с самолетов дальнего радиуса действия. Теперь эти бомбы могли иметь ядерные боеголовки. Однако эти глиссадные бомбы будут ограничены четко определенными целями, хорошими условиями видимости и максимальной дальностью полета в 20 морских миль. В 1956-1957 годах может появиться усовершенствованная версия с дальностью полета 50 морских миль. По нашим оценкам, небольшая глиссадная бомба, запущенная с легких бомбардировщиков, может быть доступна к середине 1958 года. Хотя у нас нет никаких свидетельств советской работы в этом вопросе, вполне возможно, что такая ракета может быть доступна уже в середине 1958 года.
   93. СССР способен иметь в наличии в начале периода МиГ-15, модифицированный для использования в качестве управляемой ракеты. Такая ракета могла иметь максимальную дальность полета в 500 морских миль, боеголовку в 3000 фунтов и КВО в десять морских миль с инерциальным наведением. При радиолокационном наведении дальность будет уменьшена примерно до 200-250 морских миль с использованием одной станции наведения, и можно будет достичь КВО порядка одной морской мили. При пуске с подводных лодок такие ракеты могли использоваться для поражения целей в пределах ограничений системы наведения, дальности полета ракеты и радиуса действия подводной лодки.

   11 Расчетные даты, приведенные в пунктах 81, 82 и 83, являются самыми ранними вероятными годами, в течение которых было произведено небольшое количество ракет и передано в руки подготовленного персонала одного оперативного подразделения. Эти сроки могут быть установлены на один - два года раньше, если будут предприняты интенсивные усилия самого высокого приоритета и если не возникнет серьезных задержек.

   94. По нашим оценкам, в 1957 году (или в самое ближайшее время, в 1955 году) СССР мог бы иметь в ограниченном оперативном использовании одноступенчатые баллистические управляемые ракеты, способные на дальность до 900 морских миль нести 3000-фунтовую боеголовку и достигать КВО в три-четыре морских мили.12 Эта ракета могла быть оснащена ядерными боеголовками.
   95. Тайные доставки ядерного оружия. У нас нет никаких доказательств относительно каких-либо советских планов или приготовлений к тайным доставкам ядерного оружия против США. Однако в течение этого периода СССР будет способен производить ядерное оружие, которое может быть контрабандой ввезено в США либо в виде полных сборок, либо в виде составных частей или узлов. Они могут варьироваться от оружия малой мощности (эквивалент 5000 тонн тротила или меньше) весом в несколько сотен фунтов до оружия большей мощности (возможно, до эквивалента миллиона тонн тротила) весом менее десяти тысяч фунтов. Их размер может варьироваться от упаковки, достаточно маленькой, чтобы поместиться в багажное отделение автомобиля, до упаковочного ящика, достаточно большого, чтобы вместить автомобиль. Все это оружие может быть сконструировано таким образом, чтобы разбиться на ряд относительно простых и легко переносимых компонентов. Те, которые рассчитаны на относительно низкий выход, не потребуют большого труда или технической подготовки для сборки. Для сборки оружия, предназначенного для получения высокой мощности, потребуется несколько больше труда и подготовки, а после сборки его будет труднее транспортировать. Вполне возможно, что только расщепляющийся материал, в небольших кусках, должен быть контрабандой ввезен в США, поскольку другие компоненты могут быть изготовлены или закуплены в этой стране. Однако эта схема потребует тщательного предварительного планирования и координации со стороны руководящего персонала, обладающего инженерными навыками и знакомым с американскими источниками необходимых компонентов, и потребует более длительного времени для выполнения. Это, вероятно, приведет к снижению мощности для данного количества делящегося материала. Это также повлечет за собой значительно больший риск для безопасности, чем тайное внедрение всех компонентов.

   12 Для получения дополнительной информации, касающейся наличия возможных аналогичных ракет большей дальности, см. NIE 11-6-54.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

 []  []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

   23
   96. Учитывая известные ограничения средств физического обнаружения, СССР, вероятно, мог бы ввести в США и взорвать на месте значительное количество ядерного оружия тайными средствами. Различные способы тайной доставки напрашиваются сами собой. Собранное оружие могло быть сброшено явно дружественными самолетами, взорвано в трюме торгового судна или засеяно подводными минами подводными лодками и, возможно, торговыми судами. Компоненты или собранное оружие могут ввозиться под дипломатическим иммунитетом, контрабандой через сухопутные или морские границы, ввозиться по обычным каналам импорта или ввозиться в качестве товара, ожидающего перевалки.
   97. Выбор способа внедрения и транспортировки и сборки в США будет зависеть от советской цели и риска обнаружения, который СССР готов был принять. Сателлитные агенты и торговые суда могли быть использованы для таких атак, как коммунисты в других странах. В Мексике насчитывается не менее 5000 коммунистов, в Канаде - 10.000, а также тысячи других лиц, принадлежащих к руководимым коммунистами профсоюзам и фронтовым организациям, которые могли бы сыграть важную роль в тайных нападениях на США. Кроме того, Мексика считается транспортным центром для коммунистов в Северной и Южной Америке, предоставляя коммунистам из других стран доступ к границам США. Хотя эти коммунистические элементы других стран могут быть использованы, сомнительно, что Советы рискнут использовать их для внезапного тайного нападения на США до открытого военного нападения.
   98. При тайном внедрении ядерного оружия в США СССР должен был бы учитывать не только предполагаемые шансы его обнаружения, но и последствия такого обнаружения, утрачивая элемент внезапности при любом предполагаемом открытом нападении и провоцируя противодействие США. По мере увеличения количества тайно ввезенного оружия возрастет риск компрометации. Этот повышенный риск будет зависеть не столько от возможностей США по физическому обнаружению, сколько от масштаба и сложности тайных операций, особенно в том случае, если в них будет задействовано большее число советских агентов. Учитывая последствия нарушения безопасности, СССР, вероятно, не захотел бы рисковать использованием даже отобранных и обученных агентов в таком количестве, которое было бы вовлечено в тайную доставку большого количества ядерного оружия. Поэтому мы приходим к выводу, что, хотя тайное нападение с применением ядерного оружия может иметь место против специально отобранных целей в дополнение к открытой доставке по воздуху, применение большого количества такого оружия, вероятно, будет исключено соображениями безопасности.
   99. Тайное использование оружия БО и ХО. Большинство агентов биологической войны (БВ) особенно приспособлены к тайному использованию, поскольку введение небольших количеств агентов БВ было бы трудно обнаружить. Даже маломасштабное применение боевых биологических агентов против скота может быть весьма эффективным. Атаки БО против ключевого персонала, сосредоточенного в отдельных зданиях, также могут быть эффективными. Существует небольшая вероятность того, что эффективные операции по борьбе с БВ могут проводиться тайно.
   100. Агенты ХО не легко адаптируется к тайному использованию. Их легко опознать по их непосредственному воздействию, и, вероятно, было бы нецелесообразно создавать достаточные запасы или тайно добывать средства в необходимых районах для их распространения против крупных населенных пунктов. Наиболее практичное применение было бы против персонала ключевых установок, но даже это было бы трудно.

   VI. НАПАДЕНИЕ ОБЫЧНЫМИ СИЛАМИ
   101. Атаки сухопутных и тактических воздушных сил. Многие ключевые объекты США за рубежом, такие как объекты в Западной Европе, на Ближнем и Дальнем Востоке, подвергаются атакам советских наземных и тактических воздушных сил.

   24
   Такие атаки, однако, почти наверняка были бы неотъемлемой частью общих советских кампаний в этих районах, и было бы невозможно отделить конкретный масштаб нападения на ключевые объекты США от общего масштаба советских кампаний.
   102. Создание Советской Армии в мирное время, вероятно, будет продолжаться на уровне 175 дивизий и вспомогательных войск, которые, как можно ожидать, будут готовы к бою в День "Д". К М+30 эти силы могут быть расширены примерно до 300 линейных дивизий. Эти силы были бы способны захватить большие территории Западной Европы, Ближнего Востока и Дальнего Востока. Однако для достижения высокой способности к уничтожению большинства ключевых американских объектов в этих районах Советская армия, вероятно, должна была бы быть усилена в периферийных районах или использовать воздушные или десантные силы в связи с наземной атакой. Подсчитано, что для воздушной поддержки этих ударов в середине 1955 года СССР будет иметь фактическую численность примерно в 9800 боевых самолетов в составе ВВС Советской Армии и морской авиации. Из них примерно 8300 - реактивные самолеты. На середину 1958 года фактическая боевая авиация в оперативных подразделениях оценивается примерно в 11.900 самолетов, из которых 11.200 будут реактивными.
   103. Морская атака. Большая часть советских подводных сил, вероятно, будет использована против военно-морских сил США, особенно против авианосных оперативных групп с ядерным потенциалом доставки. Кроме того, советские подводные силы могли бы, по крайней мере на начальных этапах атаки, нанести серьезный ущерб американским заокеанским коммуникациям ударами по судоходству и наступательным минированием подходов к гаваням и портам США и их союзников, а также могли бы развить способность запускать ракетами оружие массового поражения по американским или ключевым заморским целям в пределах дальности. По нашим оценкам, советские подводные силы, в настоящее время состоящие из 236 подводных лодок средней и большой дальности, вероятно, будут усилены добавлением около 75 подводных лодок большой дальности в 1955 году, 80 ежегодно в течение 1956 и 1957 годов и около 40 в течение 1958 года, ограниченной модернизацией старых классов (включая установку шноркеля) и вероятной адаптацией подводных лодок к запуску ракет.
  
   13 См. NIE 11-3-55, "Советские возможности и вероятные направления действий до середины 1960-х годов", для советских наземных и тактических воздушных возможностей.

   Мы также подсчитали, что к концу 1955 года, при максимальных усилиях, 184 подводных лодки большой и средней дальности, расположенные в районах Балтийского и Северного флота и Тихоокеанского флота - 133 и 51 соответственно - могут быть доступны для атак против военно-морских сил США, континентальной части США и ключевых объектов за рубежом. К середине 1958 года эти цифры могли увеличиться до 190 и 100 соответственно.
   104. Возможности надводных военно-морских сил для нападения на США невелики. Советский надводный флот географически разделен, не имеет передовых баз и не обладает корабельным воздушным вооружением. Спорадические рейдерские операции возможны, но надводный флот в целом, лишенный авианосцев, непригоден для трансокеанских морских атак сколько-нибудь значительного масштаба.
   105. Десантная атака. Из-за отсутствия авианосцев и дальних кораблей, пригодных для десантных операций, крупномасштабные советские десантные атаки будут ограничены районами, где может быть обеспечено воздушное прикрытие с территории, контролируемой коммунистами. Однако десантные рейды подводных сил с целью уничтожения или нейтрализации ключевых американских заокеанских объектов возможны в радиусе 2000 миль от баз советских подводных лодок. Десантное нападение на континентальную часть США (кроме Аляски) находится за пределами советских возможностей. При нападении на Аляску на Советы будут налагаться определенные ограничения: (а) ограниченным числом высадочных площадок; (b) климатическими условиями; (c) проблемами установления и поддержания линий связи; (d) трудностями поддержания адекватного материально-технического обеспечения; (e) ограниченными возможностями дальневосточного флота; (f) трудностями поддержания адекватного воздушного прикрытия. Эти ограничения ограничили бы десантную операцию на Аляске до 4000-6000 военнослужащих на этапе штурма. Однако более вероятно, что десантные операции будут ограничены действиями до батальонного размера с ограниченным вспомогательным вооружением. Десантные атаки против ключевых американских заморских объектов, за исключением Дальнего Востока, вероятно, будут ограничены амфибийными рейдами подводных сил.
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

 []  []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

   25
   Десантные атаки силами до шести дивизий могли быть нанесены против американских объектов в Японии, на Окинаве и Формозе при условии адекватного прикрытия с воздуха.
   106. Воздушно-десантная атака. В СССР насчитывается около 100.000 подготовленных десантников в примерно 10 воздушно-десантных дивизиях, плюс около 100.000 подготовленных воздушно-десантных резервов. Способность этих сил захватить и уничтожить ключевые объекты США за рубежом была бы существенной в определенных районах, но ограничена наличием транспортных самолетов. Подсчитано, что в течение 1955-1958 годов СССР будет иметь около 1900 транспортных самолетов в различных компонентах советских ВВС. Кроме того, она, возможно, увеличила свои вертолетные силы примерно до 600 единиц. Мы также оцениваем, что Гражданский воздушный флот будет эксплуатироваться, по крайней мере, 1600 транспортных средств в течение периода этой оценки, включая некоторые четырехмоторные типы. Используя только те самолеты, которые относятся к авиации Воздушно-десантных войск, СССР может теперь поднять около 9000 хорошо оснащенных и хорошо обученных войск с одной высадкой в день Д или около 14000 с двумя высадками. Для пятидневной операции авиация Воздушно-десантных войск может поднять примерно 23.000-25.000 военнослужащих в зависимости от того, будет ли выполнена одна или две высадки в день "Д". Эта грузоподъемность может быть увеличена примерно на 1800 военнослужащих на каждые 100 самолетов, заимствованных из Гражданского воздушного флота или военно-воздушных сил. Эта способность могла бы быть увеличена в течение этого периода за счет наличия четырехмоторных транспортных средств. Из-за ограничений по летно-техническим характеристикам транспортных самолетов СССР не сможет начать крупные воздушно-десантные операции против континентальной части США в течение этого периода. Тем не менее, небольшие, хорошо обученные штурмовые группы, вероятно, могут быть доставлены к некоторым целям в США.

   VII. СОВЕТСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ДИВЕРСИЙ, ПОМИМО ТАЙНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОРУЖИЯ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ
   107. СССР способен к подрывной деятельности, шпионажу и широко распространенному саботажу в США путем использования существующих подрывных элементов и размещения иностранных агентов. Саботаж, вероятно, не будет начат в больших масштабах до тотального нападения на США, поскольку такие усилия сведут на нет преимущество внезапности, если его отождествить с СССР. Крупномасштабный саботаж американских транспортных, промышленных и коммуникационных объектов, а также военных объектов можно было ожидать с внезапным нападением СССР и сразу же после него. Члены и приверженцы коммунистической партии способны организовать диверсионные отряды или группы различной численности, оснащенные стрелковым оружием и другими подходящими материалами, которые могли бы одновременно и без предупреждения наносить удары по особо избранным и широко разнесенным целям. Будут ли такие атаки приурочены к внезапному военному нападению или будут осуществлены после такого нападения, будет зависеть от советской оценки относительных преимуществ таких действий.
   108. Советские возможности для подрывной деятельности, шпионажа и широкомасштабных диверсионных атак против ключевых зарубежных баз больше, чем против континентальных США, из-за гораздо большего процента коммунистических элементов, широкого политического недовольства и отсутствия адекватных мер безопасности в некоторых иностранных государствах. Во многих других странах коммунисты почти наверняка обладают возможностями для серьезных диверсий. Население этих стран имеет опыт проведения подобных операций, и диверсионные действия, приуроченные к крупномасштабным военным атакам, могут существенно снизить возможности американских вооруженных сил за рубежом.
  
   VIII. СОВЕТСКИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И МЕТОДЫ НАПАДЕНИЯ
   Вероятные советские стратегические цели при нападении на США и ключевые американские заокеанские объекты
   109. Вышеизложенное обсуждение советских возможностей предполагало тотальные советские усилия против США и ключевых американских заморских объектов без учета других стратегических целей, против которых могли бы быть использованы некоторые из этих сил. Фактическое первоначальное распределение советских усилий на различные цели в случае всеобщей войны будет зависеть от общей стратегии СССР.

   26
   При принятии решения об этой стратегии советские руководители руководствовались бы следующими соображениями:
   а. Мощь США является главной опорой Свободной Мировой оппозиции Коммунистическому блоку. СССР, вероятно, рассчитал бы, что если бы на начальных этапах войны военная мощь США была достаточно уменьшена, то советские шансы на окончательный успех в общей войне были бы практически обеспечены.
   b. Главной непосредственной угрозой для СССР в случае всеобщей войны является американское ядерное воздушное наступление. Советские правители продемонстрировали свою восприимчивость к опасности ядерного воздушного нападения США тем высоким приоритетом, который они отдавали развитию своей противовоздушной обороны. Несмотря на значительный прогресс, уже достигнутый в создании этих оборонительных сооружений, маловероятно, что они будут считать свои оборонительные возможности достаточными для того, чтобы предотвратить значительное количество атакующих самолетов от достижения стратегических целей в СССР.
   c. Основная часть объектов, оборудования и сил, которые вместе составляют ядерный потенциал США, расположена в континентальной части США. Советское уничтожение всех ключевых американских объектов и сил за рубежом, которые обладают потенциалом для применения ядерного оружия, затруднило бы, но не исключило бы доставку очень значительного количества ядерного оружия по целям внутри СССР. В то же время советское уничтожение или нейтрализация американского ядерного потенциала, расположенного на континентальной части США, не помешало бы доставке значительного количества ядерного оружия с тех американских заморских объектов и сил, которые обладают ядерным ударным потенциалом. Следовательно, советские лидеры, вероятно, рассчитали бы, что одновременное уничтожение или нейтрализация как этих зарубежных объектов и сил, так и тех, что находятся в США, будет иметь существенное значение.
   d. Советские лидеры также должны понимать, что другие силы и объекты США, а также союзников США, особенно в Евразии, представляют собой огромные препятствия для успеха советских операций, которые будут происходить одновременно с первыми атаками или сразу после них.
   110. С учетом вышеизложенных соображений вполне вероятно, что СССР, атакуя США и ключевые зарубежные объекты и силы, будет иметь следующие основные военные цели: (а) уничтожить или нейтрализовать возможности США для ядерного возмездия; (b) нанести такой удар по городским, промышленным, политическим и психологическим целям в США, который предотвратил бы или, по крайней мере, помешал бы мобилизации военного потенциала США и его проекции за рубеж; и (c) нанести такие разрушения американским заморским объектам, чтобы затруднить или воспрепятствовать американскому подкреплению и материально-техническому обеспечению заморских сил. Мы полагаем, что эти советские цели останутся неизменными в течение всего периода настоящей оценки, хотя советские валовые возможности для их достижения возрастут к середине 1958 года.
   111. Последствия советских усилий по достижению внезапности.
   Попытка максимального советского нападения на континентальную часть США, ключевые заморские объекты и силы за рубежом, предполагающая использование всех или большинства возможностей, обсуждаемых в этой оценке, потребовала бы подготовки, которая почти наверняка привела бы к потере внезапности. Если бы СССР попытался добиться максимальной внезапности, он, вероятно, был бы вынужден принять следующие основные ограничения: (а) отсутствие широкомасштабной мобилизации дополнительных подразделений; (b) отсутствие крупномасштабной передислокации советских воздушных, морских или наземных сил. (c) никаких необычных передвижений советских воздушных, морских или наземных сил в таких районах, которые могли бы указывать на неминуемость нападения.
   112. При планировании нападения на США и ключевые американские заокеанские объекты и силы советская оценка успеха, которого они, вероятно, достигнут против различных целевых систем, не обязательно будет определяющим фактором приоритета их нападения. Этот приоритет, скорее всего, будет определяться их оценкой необходимости уничтожения или нейтрализации главной угрозы их безопасности - ядерной воздушной атаки американских войск.

   14 Полное обсуждение проблемы достижения внезапности см. в NIE 11-6-55 (планируется к публикации в июне 1955 года).
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО

 []  []

СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО


   27
   Поэтому первоначальное советское нападение, вероятно, будет направлено в первую очередь на те районы и против тех сил, которые составляют ядерный ударный потенциал США. Маловероятно, что они предпримут предварительные действия против других целевых систем и, таким образом, рискуют потерять преимущество внезапности, которое им потребуется для успешных атак против основной угрозы, хотя одновременные атаки против таких других целей, вероятно, будут сделаны.

   Вероятные методы нападения на США
   113. Ядерные удары авиации. Ввиду желательности достижения как максимальной внезапности, так и максимального веса при любом нападении на США, мы полагаем, что СССР сделал бы главную ставку на ядерные удары авиации. Вполне вероятно, что такие атаки получат наивысший приоритет из-за: (а) ограниченных возможностей обычных военно-морских, наземных и воздушно-десантных сил для нейтрализации ядерного потенциала США; (b) трудностей безопасности, присущих доставке необходимого большого количества ядерного оружия тайными средствами; (с) недостаточная разработка других методов доставки ядерного оружия в больших масштабах; (d) недостаточная разработка других видов оружия массового уничтожения или препятствия для их крупномасштабного применения.
   114. Управляемые ракеты. Управляемые ракеты представляют собой растущий потенциал доставки. В то время как межконтинентальные ракеты, способные достичь США, как ожидается, не будут доступны в течение этого периода, управляемые ракеты могут быть запущены с подводных лодок против американских портов и других целей в пределах досягаемости. Кроме того, ракеты класса "воздух-земля" могут быть использованы в конце периода для нанесения окончательного удара по наиболее сильно защищенным целям.
   115. Другие методы нападения. Советские правители могли использовать другие методы нападения на США одновременно с внезапной ядерной атакой авиации или сразу после нее. Тайное применение саботажа, биологического оружия или ядерного оружия может иметь место против специально отобранных целей.

   Вероятные методы нанесения ударов по ключевым объектам и силам США за рубежом
   116. СССР обладал бы гораздо более широким диапазоном возможностей для эффективного нападения на ключевые объекты и силы США за рубежом, чем на сами США, из-за меньшей дальности, больших возможностей для тайных действий и способности применять различные методы нападения. Однако нападения на оперативные группы ВМС США создадут много сложных проблем, включая местоположение и выбор оружия.
   117. Западная Европа и Ближний Восток. Удары по большинству ключевых американских объектов в этих районах (за исключением Великобритании и Испании), не обладающих ядерным ударным потенциалом, будут наноситься главным образом наземными и тактическими воздушными силами одновременно или после первоначального удара по американским средствам доставки ядерного оружия. СССР имеет возможность наносить удары по этим районам с территории, контролируемой советским Союзом, без увеличения своих сил, но может принять решение провести хотя бы частичную мобилизацию, чтобы увеличить свои шансы на успех операций.
   118. Другие зарубежные объекты. За исключением Японии, Окинавы и Формозы, американские объекты в других районах будут подвергаться главным образом воздушным атакам. В настоящее время в периферийных районах, занятых или находящихся под влиянием СССР, имеется достаточное количество советских реактивных легких бомбардировщиков, чтобы позволить крупномасштабные атаки на объекты в Великобритании, Турции и на Ближнем Востоке. Десантные и воздушно-десантные силы могли бы нанести значительные удары по Японии, Окинаве и Формозе. Заморские объекты в радиусе 2000 миль от баз советских подводных лодок могут подвергаться десантным налетам и управляемым ракетным атакам подводных сил. Практически все зарубежные объекты подвергаются ядерным ударам с самолетов. Кроме того, СССР обладает способностью наносить удары по отдельным заграничным объектам специальными малыми воздушно-десантными группами и может наносить крупномасштабные воздушные удары по объектам в радиусе около 500 морских миль от советских баз.

   28
   119. Вероятность изменения основных методов нападения до середины 1958 г. По нашим оценкам, к середине 1958 года общие возможности советского нападения значительно возрастут в результате совершенствования авиации, увеличения запасов ядерного оружия, увеличения военно-морской мощи, совершенствования управляемых ракет и повышения эффективности сухопутных войск за счет внедрения ядерного оружия. Однако выбор основного метода атаки вряд ли существенно изменится, поскольку советские возможности для крупномасштабного ядерного удара с помощью авиации, вероятно, будут продолжать оставаться большими в этот период, чем советские возможности для применения любой другой системы вооружений против США. Однако предполагается, что к середине 1958 года у СССР, вероятно, будут существенно увеличены возможности применения управляемых ракет, особенно против прибрежных районов США и ключевых объектов за рубежом.

 []

 []

 []

 []

 []


 []

 []
 []
 Ваша оценка:

Связаться с программистом сайта.

Новые книги авторов СИ, вышедшие из печати:
Э.Бланк "Пленница чужого мира" О.Копылова "Невеста звездного принца" А.Позин "Меч Тамерлана.Крестьянский сын,дворянская дочь"

Как попасть в этoт список
Сайт - "Художники" .. || .. Доска об'явлений "Книги"